Постановление № 5-94/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-94/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2019 г. пос. Дубна Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Никифорова О.А., рассмотрев дело № 5-94/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

03.08.2019 в 22 часа 10 минут ФИО1, находясь в помещении государственного учреждения здравоохранения «Дубенская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>, то есть в общественном месте, в состоянии, имеющем признаки алкогольного опьянения: шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказалась проходить медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя признала и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась. Просила назначить ей наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из анализа ч.1 ст.19.3 КоАП РФ указанной нормы следует, что состав правонарушения образуют такие действия виновного лица, которые создают препятствия в осуществлении деятельности должностным лицам, находящимся при исполнении ими обязанностей именно по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.6 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании п.2, 4, 5, 9, 11 ст.12 названного Закона на полицию возлагается обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п.14 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право проводить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, освидетельствование на состояние опьянения граждан для определения наличия в организме алкоголя, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, помимо признании вины, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом № 101077 от 03.08.2019 об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух свидетелей, по своему оформлению и содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем имеется ее подпись и объяснения «с протоколом согласна»;

- письменным объяснением свидетеля ФИО4 от 03.08.2019;

- письменным объяснением свидетеля ФИО5 от 03.08.2019;

- протоколом от 03.08.2019 о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленным в присутствии двух понятых;

- протоколом об административном задержании № 50 от 03.08.2019;

- протоколом о доставлении лица в ОВД от 03.08.2019.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, а потому нахожу их относимыми, допустимыми и достаточными.

Считаю, что по делу собрана достаточная совокупность доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, которые в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Факт отказа от выполнения законного требования сотрудника полиции от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств.

Требование сотрудника полиции, предъявленное при исполнении им должностных обязанностей по охране общественного порядка о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования, основано на положениях Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 27.12.1 КоАП РФ.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции, составившими протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, не усматривается. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 3.3 КоАП РФ, административный арест применяется только в качестве основного административного наказания, и в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ, заключается в содержании нарушителя в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

При назначении ФИО1 административного наказания судья принимает во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

С учетом установленных обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматриваю оснований для применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа и считаю возможным назначить наказание в виде административного ареста.

Как указано в ч. 3 ст. 3.9 и в ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ, срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста, а в соответствии с ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была доставлена в ОП «Дубенское» 03.08.2019 в 21 час 50 минут, затем задержана. Следовательно, срок ареста ФИО1 необходимо исчислять с 03.08.2019 с 21 часа 50 минут.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток с содержанием в ИВС УВД для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Срок ареста ФИО1 исчислять с момента задержания, то есть с 03.08.2019 с 21 часа 50 минут.

В части административного ареста наказание исполняется немедленно.

Копию постановления направить в ОП «Дубенское» для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Никифорова