Решение № 12-592/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 12-592/2025

Дело № 12-592/2025 <данные изъяты>

УИД № 33RS0002-01-2025-004048-69


РЕШЕНИЕ

«26» сентября 2025 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Камешковского района ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России ФИО2 №250/25/98033-АП от 09.06.2025, которым

администрация Камешковского района Владимирской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу администрация Камешковского района Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с решением должностного лица, глава администрации Камешковского района Владимирской области ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления.

Защитник администрации Камешковского района Владимирской области ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представители СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России, а также прокуратуры Камешковского района в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, в СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство от 27.12.2024 №259672/24/98033-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №048400656 от 10.12.2024, выданного Камешковским районным судом Владимирской области в отношении должника - администрации Камешковского района Владимирской области по факту возложения на должника обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить необходимые условия для организации и подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В указанный в постановлении срок решение суда должником не исполнено.

28.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

27.03.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа – до 25.04.2025.

12.05.2025 в отношении администрации Камешковского района Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу администрация Камешковского района Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.Согласно ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ (в редакции от 31.07.2025) неисполнение должником – органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из толкования приведенной нормы закона, субъектом административной ответственности в рассматриваемом случае является должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 указанной статьи закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом изложенного, изменения, внесенные в Кодекс Российской Федерацией об административных правонарушениях Федеральным законом от 31.07.2025 №273-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в рассматриваемом случае улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение, так как образуют новый состав административного правонарушения, предусматривающий в качестве субъекта административной ответственности лишь должностное лицо.

Принимая во внимание изложенное, суд усматривает основания для применения нового закона, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение, имеющего обратную силу.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России ФИО2 №250/25/98033-АП от 09.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Камешковского района Владимирской области отменить, жалобу главы администрации Камешковского района ФИО1 – удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5, ст.1.7 КоАП РФ в связи с применением положений закона, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение, имеющего обратную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья <данные изъяты> Ю.Ю. Акимова