Решение № 2-3835/2019 2-3835/2019~М-2779/2019 М-2779/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-3835/2019

Гражданское дело №...

54RS0№...-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре судебного заседания Карпышиной Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ истец начал строительство жилого дома на собственном земельном участке. За выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ после завершения вышеуказанного строительства, но получил отказ, по причине несоответствия параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства согласно Правилам землепользования и застройки Верх-Тулинского сельсовета Новосибирской области Новосибирского района утвержденным Приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., земельный участок с кадастровым номером расположен в границах территориальной зоны: «зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин)», при этом минимальный отступ зданий, строений, сооружений - 3 метра. Построенный индивидуальный жилой дом соответствует правилам застройки, расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу и условия земельного участка позволяют возведения жилого дома; сохранения постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но не получил разрешения по единственному основанию - отсутствие разрешения на строительство, нарушение минимального отступа от смежного соседнего земельного участка. ФИО2 является собственником смежного соседского земельного участка с кадастровым номером №... по <адрес> согласен с построенным истцом индивидуальным жилым домом, признает, что жилой дом не нарушает его прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровья, о чем имеется письменное соглашение. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать права собственности на самовольную постройку.

Просит признать за собой право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не признал исковые требования.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования посчитал обоснованными.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м, что подтверждается техническим паспортом жилого дома по состоянию на май ДД.ММ.ГГГГ

Спорный жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера ...

В соответствии со строительно-техническим заключением ООО «НовоСтройЭксперт» №... индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодного для использования в качестве места постоянного проживания ...

Согласно экспертного заключения ООО «НовоСтройЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, требованиям санитарных норм и правил (СанПиН) помещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, соответствуют: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п.3.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПин 2.1.2.2801-10 « Изменение и дополнение №1 к СанПин 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1./2.1.1.1278-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ...

Согласно заключению ООО «Автоматико-АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (с. 69, п.1 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст. 69 п.1 ФЗ РФ от 22.07.2008. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п. 7.1 СП 42.13339.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» исключены ...

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на несоблюдение требований ГрК РФ ...

Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №..., третье лицо по делу ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований, дал письменное согласие на размещение спорного жилого дома.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Истец использовал земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области