Решение № 2-301/2025 2-301/2025~М-2052/2024 М-2052/2024 от 18 мая 2025 г. по делу № 2-301/2025

В окончательной форме
решение изготовлено 19.05.2025

УИД:66RS0028-01-2025-003069-11

Дело № 2-301/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.04.2025 г. Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Ирбитского муниципального образования о включении земельного участка в состав наследственного имущества, признании наследником, принявшим наследство, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и администрации Ирбитского муниципального образования о признании права собственности на земельную долю площадью 7, 9 га в составе земельного участка с кадастровым номером 66:11:0000000:60, местоположение: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового квартала «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное» в порядке наследования по закону, указав, что является сыном ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого осталось наследство в виде земельного пая площадью 7, 9 га, по выше указанному адресу, что подтверждается сведениями Ирбитского отдала Управления Росреестра по Свердловской области. Оформить право собственности в установленный срок истец не смог, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 04.04.2012 удовлетворены исковые требования ФИО4, ФИО3 и ФИО1 к ФИО5 о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании наследником, принявшим наследство и признании права собственности в порядке наследования. Земельную долю в составе выше названого земельного участка он фактически принял, как наследство оставшееся после смерти отца, так как они проживали одной семьей, в одном доме, на указанном земельном участке косили траву. В настоящее время он использует земельный участок для скоса травы, по целевому назначению. Остальные наследники не возражают против признания за ним права собственности (л.д. 4-7).

Определением судьи от 10.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородное» (л.д. 42-47).

Определением суда от 11.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Свердловской области (л.д. 140-141).

Определением суда от 11.04.2025 администрация Ирбитского муниципального образования исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечена в качестве ответчика (л.д. 156-157).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования по изложенным в иске основания, просил их удовлетворить, о чем представил соответствующее заявление (л.д. 174).

В судебном заседании 11.04.2025 ФИО1 указал, что после смерти отца, который являлся работником СПК «Пригородное», он, его брат и мать приняли наследство в виде жилого помещения. При жизни отца они совместно на спорном земельном участке косили траву, по настоящее время (более 20 лет) он пользуется спорным земельным участком по прямому назначению – использует под покос. Администрация требования к нему не предъявляла, напротив, при устном обращении в орган местного самоуправления, специалисты рекомендовали оформить право.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО5, ФИО3 и ФИО4, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражавших против удовлетворения исковых требований (л.д. 74-80), представителя третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области ФИО6, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 134), представителя ответчика администрации Ирбитского муниципального образования ФИО7, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражавшей против удовлетворения исковых требований, поскольку истец не воспользовался своим правом приватизации земельного участка, земельная доля была внесена в список невостребованных земельных долей (л.д. 131), представителя СПК «Пригородное» ФИО8, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставившей на усмотрение суда (л.д. 173).

Исследовав письменные доказательства, а также материалы гражданских дел № 2-323/2005 и 2-298/2012, оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Решением малого Совета Ирбитского районного Совета народных депутатов № 93 от 23.07.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственности граждан. Согласно приложения к данному решению гражданам совхоза «Пригородный» бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Каждый член общества был наделен земельной долей в размере 7,9 га (л.д. 104).

Акционерному обществу «Пригородный» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 6 815 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.106-112).

Решением собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Пригородный» Ирбитского района № 1 от 21.02.1992 утвержден список рабочих совхоза «Пригородный», из которого следует, что ФИО2 (слесарю со стажем работы 16 лет) выделялась земельная доля в размере 7, 9 га, что также следует из ответа СПК «Пригородное» (л.д. 85-86, 90).

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 19.04.2005 по гражданскому делу № 2-323/2005 установлена общая долевая собственность с определением конкретной доли каждого гражданина в размере 7, 9 га в отношении земельного участка, который передан в коллективную совместную собственность на основании постановления главы администрации МО «Ирбитский район» № 280 от 14.10.1992 и № 122 от 21.04.1993 (л.д. 113-120). При обращении в суд с данным иском в дело был предоставлен список умерших граждан, владельцев общей совместной собственности от 21.03.2005, в котором числился ФИО2 (№ 7) (том 1 л.д. 147 гр. дела № 2-323/2005).

Согласно сведений Управления Росреестра по Свердловской области в списке граждан участников общей совместной на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:60, расположенный по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное» по состоянию на 02.11.2004 числится ФИО2, как не получавший свидетельства на земельную долю размером 7, 9 га (л.д. 39).

Земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:60 по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное» (единое землепользование) имеет вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, дата присвоения кадастрового номера 29.12.1994 (ранее присвоенный номер СВО:11:49, условный №) (л.д. 66-72).

Право собственности ФИО2 в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, органах БТИ не зарегистрировано (л.д. 66-72, 83).

Земельная доля ФИО2 была включена в список невостребованных земельных долей, утверждённый постановлением Главы Ирбитского Муниципального образования № 276-ПГ от 28.06.2013 (л.д. 122).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 22, 84), наследственное дело после его смерти не открывалось (л.д. 54).

Вместе с тем решением Ирбитского районного суда от 04.04.2012 исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО1 к ФИО5 о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании наследником, принявшим наследство и признании права собственности на имущество в порядке наследования удовлетворены, ФИО1 восстановлен срок для принятия наследства, оставшегося после смерти его отца – ФИО2, признано за ФИО4, ФИО3 и ФИО1 в 1/3 доле за каждым право собственности на наследственное имущество в виде изолированной части жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 15). Право на наследственное имущество оформлено за наследниками (л.д. 16-21).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.07.2018 N 1764-О, право быть наследником - неотъемлемый элемент правового статуса каждого гражданина. Однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства - такие права возникают на основании завещания или закона, каковым в настоящее время является раздел V "Наследственное право" Гражданского кодекса Российской Федерации. Применительно к наследованию по закону статья 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу пункта 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Кодекса.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно частей 3 - 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу вышеприведенных положений закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением главы Ирбитского Муниципального образования от 28.06.2013 № 276-ПГ утвержден список невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского Муниципального образования, в том числе по земельному участку с кадастровым номером 66:11:0000000:60 – 417 долей (п. 1.1.8 Постановления), в том числе доля ФИО2 (Приложение № 8 к Постановлению, номер записи 11) (л.д. 175-181).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к бесспорному выводу, что ФИО2 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза АО «Пригородное», поскольку при жизни пользовался предоставленным земельным участком, что не было оспорено стороной ответчика, истец ФИО1 фактически принял наследство в виде указанной земельной доли после смерти ФИО2 То обстоятельство, что ФИО2 при жизни в установленном законом порядке не зарегистрировал право собственности на земельную долю, по убеждению суда, не может являться основанием ограничения прав истца как наследника, который после смерти отца продолжил открытое использование земельного участка по назначению. Право собственности наследодателя на земельные доли никто не оспаривал, не оспаривает и в настоящее время. Правопритязаний третьих лиц на указанный объект недвижимого имущества, не установлено и никем не заявлено. СПК «Пригородное» не возражали против удовлетворения иска, орган местного самоуправления с иском о признании права не обращался (л.д. 122), не заявил о своих правах и при рассмотрении данного дела в порядке предъявления встречного иска.

Поскольку земельная доля до ее передачи в муниципальную собственность как невостребованную входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 77 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"), а ФИО1, наследник умершего собственника земельной доли ФИО2, не отказывался от своих прав на земельную долю, продолжил после смерти обрабатывать земельный участок, возводить покос, принял наследство в отношении иного имущества умершего собственника земельной доли, постольку спорная земельная доля также входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, и право собственности на нее принадлежит наследодателю вне зависимости от факта государственной регистрации прав. Иные наследники не возражают против регистрации права собственности за истцом.

Вопреки позиции администрации, к моменту утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержденного Постановлением Главы администрации Ирбитского Муниципального образования № 276-ПГ от 28.06.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:11:0000000:60, расположенного по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное», ФИО2 умер, следовательно, не мог представить возражения относительно включения принадлежавшей ему земельной доли в соответствующий список, как это предусмотрено Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Вместе с тем его наследник ФИО2 в порядке ст. 209 и 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществил действия по принятию и защите наследственного имущества при должном уровне осмотрительности и добросовестности, с учетом установленного законом принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, с учетом возложенной законом на собственников земельных долей обязанности своевременно распорядиться долей.

Рассматривая иск в пределах заявленных требований (ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд считает исковые требования подлежащие удовлетворению.

Требование о взыскании судебных расходов не заявлялось, в связи с чем судом не обсуждается данный вопрос, при этом учитывается право на последующее обращение в суд в порядке, предусмотренном ст. 88, 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю в размере 7,9 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 66:11:0000000:60, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 7,9 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 66:11:0000000:60, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза АО «Пригородное».

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

.