Решение № 2-840/2017 2-840/2017~М-885/2017 М-885/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-840/2017

Дело №

Поступило в суд <дата>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баева Ю.П.,

заместителя прокурора Чистоозерного района Митина Е.,

при секретаре Жук Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности по проведению диспансеризации муниципальных служащих,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности по проведению диспансеризации муниципальных служащих.

В исковом заявлении прокурор указывает, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проведена проверка соблюдения администрацией Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области законодательства о муниципальной службе.

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Новопесчанского сельсовета не исполняется возложенная обязанность по проведению ежегодной диспансеризаций муниципальных служащих Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, муниципальные служащие администрации (<......> человека) в <дата> диспансеризацию не проходили.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года № 25-ФЗ гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, перечень заболеваний, прёпятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также форма заключения медицинского учреждения утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н.

Согласно п. 4, 5, 17, указанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований. Данная диспансеризация проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем). Муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение. Медицинское учреждение на основании полученного от представителя нанимателя (работодателя) поименного списка муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации, утверждает совместно с представителем нанимателя (работодателем) календарный план проведения диспансеризации. Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации муниципального служащего выдаёт ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующему поступлению на муниципальную службу или её прохождению. Заключение приобщается к личному делу муниципального служащего.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).

Незаконное бездействие администрации Новопесчанского сельсовета нарушает права неопределенного круга лиц, так как своевременная диагностика и выявление заболеваний способствует наиболее эффективному лечению и профилактик развития более сложных форм заболеваний. Кроме того, несвоевременно выявление заболеваний у муниципальных служащих не позволит выявить наличие оснований для увольнения муниципального служащего, что в свою очередь, может негативно сказаться на эффективности и качестве работы муниципальных служащих. Муниципальные служащие, имеющие заболевание, не могут продолжать дальнейшую службу, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круга лиц, которые по состоянию здоровья быть приняты на муниципальную службу.

Прокурор просит обязать администрацию Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обеспечить прохождение муниципальными служащими Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области диспансеризации в срок до <дата>

В судебном заседании заместитель прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е. поддержал исковые требования, заявленные к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о возложении обязанности по проведению диспансеризации муниципальных служащих.

Представитель ответчика - глава администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области – ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая, что признание представителем ответчика - главой администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области – ФИО1 исковых требований, истца - прокурора Чистоозерного района, не противоречит закону, не нарушает законных интересов сторон, других граждан, принимает признание иска ответчиком, и на этом основании удовлетворяет исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обеспечить прохождение муниципальными служащими Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области диспансеризации в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке а Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев