Решение № 2-738/2018 2-738/2018~М-637/2018 М-637/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-738/2018

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2018.

Дело № 2-738/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя истца – помощника прокурора

Вязниковской межрайонной прокуратуры Мухиной А.А.

представителя ответчика ФИО1

при секретаре Осиповой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «ЧОО «Омега» об обязании провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЧОО «Омега» (далее ООО «ЧОО «Омега») об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указывает, что ООО «ЧОО «Омега» зарегистрировано по адресу: <адрес>, основным видом его деятельности является деятельность частных охранных служб. В рамках проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране труда установлено, что согласно штатному расписанию на предприятии установлено 99,5 штатных единиц, однако в ООО «ЧОО «Омега» не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, чем нарушаются права работников на безопасные условия труда. Данный факт указывает на то, что фактические условия труда работников ООО «ЧОО «Омега» не установлены, работникам не предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, что влечет нарушение прав работников организации на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке труда, а также на обоснованное установление продолжительности рабочего дня и предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Указывает, что в данном случае, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с иском в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц – работников ООО «ЧОО «Омега».

В судебном заседании помощник прокурора Мухина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика – генеральный директор ООО «ЧОО «Омега» ФИО2 исковые требования прокурора признал и, не оспаривая факта отсутствия специальной оценки условий труда работников Общества, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен договор с ООО «Владимир Вторма Клининг», которому поручено проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах ООО «ЧОО «Омега». Выполнение данных работ ожидается к концу июля 2018.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 17 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 210 ТК РФ определено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственное управление охраной труда, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:

1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);

6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);

7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЧОО «Омега» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается соответствующей выпиской из указанного реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Штатная численность работников ООО «ЧОО «Омега» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99,5 человек, в том числе 22 единицы должности водителя, 41 единица должности охранника, 8 единиц должностей оператора ПЦН, 6 единиц должности электромонтера ОПС, по две единицы должностей начальника службы охраны и охранника-стажера, по 4 единицы должностей монтажника ОПС и оператора СВ, по одной единицы должностей начальника ПЦО, инженера-программиста, главного бухгалтера, начальника отдела кадров, специалиста по охране труда, зам. начальника службы охраны, старшего смены сутнаряда, оператора СКД и кинолога, по 0,5 единицы должностей механика, юрисконсульта и генерального директора.

Эти данные подтвердил в судебном заседании и представитель ООО «ЧОО «Омега» - генеральный директор Общества ФИО2

Из объяснений прокурора следует, что ответчиком не выполнены обязанности, предусмотренные статьей 212 ТК РФ, а именно не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

Не исполнение возложенной на ответчика статьей 212 ТК РФ обязанности также не отрицал в судебном заседании и представитель ООО «ЧОО «Омега».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства заявленное Вязниковским межрайонным прокурором требование о возложении на ООО «ЧОО «Омега» обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест является обоснованным.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, а также учитывает мнение ответчика в части установления срока для проведения специальной оценки условий труда, суд соглашается с предложенным прокурором сроком для проведения специальной оценки условий труда рабочих мест - до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его обоснованным и разумным, поскольку как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен договор № с ООО «Владимир Вторма Клининг» по проведению специальной оценки условий труда на рабочих места заказчика согласно штатному расписанию, как пояснил суду представитель ответчика, работы по договору ведутся и их выполнение ожидается к концу июля 2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вязниковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью ЧОО «Омега» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова