Решение № 12-417/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 12-417/2024

№

№ 12-417/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 14 мая 2024 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 - защитника Акционерного общества «2022» (далее – АО «2022»), <данные изъяты> на постановление Административной комиссии <данные изъяты> административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> АО <адрес>, юридическое лицо – АО «2022» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитником юридического лица подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, указывая о том, что АО «2022» не является субъектом административного правонарушения, так как в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось в пользовании иного лица. Транспортное средство было передано во владение и пользование ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ. У Общества не имелось реальной возможности для соблюдения действующего порядка, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность. Действия лица, владеющего и пользующего транспортным средством на законных основаниях, находились вне контроля юридического лица, следовательно, АО «2022» не могло предпринять все зависящие меры по соблюдению правил и норм, предусмотренных административным законодательством.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник, и представитель Административной комиссии <данные изъяты><адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья находит основания для отмены постановления № о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> АО <адрес> в отношении АО «2022».

Так, при рассмотрении дела Административной комиссией <данные изъяты> АО <адрес> установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:02:53 по ДД.ММ.ГГГГ 11:11:10 в районе <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес> до <адрес>) (координаты: широта № долгота №) собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, АО «2022» нарушило правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, при наличии ранее совершенного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Своими действиями АО «2022», являющееся собственником транспортного средства, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: <адрес> (четная и нечетная стороны, от <адрес> до <адрес>).

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в <адрес>, утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в <адрес>, утвержденных постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным пунктом 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Частью 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, является АО «2022».

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Из доводов жалобы следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее АО «2022», находилось в пользовании иного лица.

Указанные доводы подтверждаются договором аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «2022» в лице генерального директора ФИО3 (арендодатель) передал за плату во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>», в лице директора ФИО4 (арендатору) транспортное средство, указанное в акте приема-передачи транспортного средства, являющегося приложением к договору.

Согласно акту приема –передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ АО «2022» передало транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, ООО «<данные изъяты>

Согласно договору субаренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> предоставило ФИО5 на возмездной основе во временное владение и пользование транспортное средство, без оказания услуг по управлению им (без экипажа) и его технической эксплуатации.

Согласно акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» передало, а ФИО5 принял транспортное средство <данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион.

Таким образом, из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме специальным техническим средством - ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак «№ регион, не находилось в пользовании АО «2022», в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии в действиях АО «2022» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, являются обоснованными.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «2022» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях АО «2022» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии <данные изъяты> АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Акционерного общества «2022» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Акционерного общества «2022» – прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Жалобу защитника Акционерного общества «2022» ФИО2 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд <адрес>.

Судья А.С. Ильина