Решение № 2-3436/2019 2-3436/2019~М-2723/2019 М-2723/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-3436/2019

Дело № 2-3436/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Клин Московской области 25 ноября 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по делу по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периода в трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ГУ ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения от /дата/ об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости, обязании принять к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы в ОАО «Клинское ППЖТ» в качестве машиниста на условиях полной и постоянной занятости: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; повременной оплаты труда: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; неполного количества отработанного времени: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; обязании назначить пенсию с момента обращения с /дата/.

В обоснование исковых требований указал, что /дата/ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением /номер/ от /дата/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального страховой стажа работы /данные изъяты/. Ответчик не принял к зачету периоды работы в ОАО «Клинское ППЖТ» в качестве машиниста на условиях полной и постоянной занятости, повременной оплаты труда, неполного количества отработанного времени. Считает указанное решение незаконным, поскольку в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии не указан перечень документов, на основании которых комиссией сделан неверный вывод об отсутствии полной занятости в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке также содержатся сведения о его работе машинистом, в трудовой книжке полностью отражены организации, в которых он работал, имеются ссылки на приказы о приеме на работу, увольнении, переводах. Полагает ответчик необоснованно не включил в специальный страховой стаж /данные изъяты/.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 27-28).

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он работал в Клинском ППЖТ в качестве ученика машиниста тепловоза с /дата/ года по /дата/ год, посменно по /данные изъяты/ часов, уйти или отлучиться с работы было невозможно ввиду большой загрузки. ФИО1 работал помощником машиниста на протяжении всего совместного рабочего периода. Пояснил, что ему периоды работы в Клинском ППЖТ зачтены при назначении пенсии.

Свидетель ФИО4 пояснил, что пришел работать в Клинский ППЖТ в /дата/ г. ФИО1 уже работал помощником машиниста тепловоза. Пояснил, что уволился в /дата/ году, а ФИО1 раньше. Сокращенного рабочего дня у них не было. Работали с /данные изъяты/ до /данные изъяты/ часов и с /данные изъяты/ часов до /данные изъяты/ утра.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что /дата/ истец обратился в ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и Московской области N /номер/ от /дата/, заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости было рассмотрено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Списком профессий рабочих локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272.

При этом, в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью /данные изъяты/, специальный трудовой стаж – /данные изъяты/, не засчитано в специальный трудовой стаж работы в АО «Клинское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» /данные изъяты/.

Факт работы истца в указанный период в АО «Клинское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» не оспаривался ответчиком, однако ответчик полагает, что периоды работы по среднему заработку, с повременной оплатой труда не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел ХХ - Транспорт, пункт 1 - железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Суд приходит к выводу, что решение ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области об отказе истцу в досрочном назначении пенсии является незаконным и подлежит признанию неправомерным, поскольку должность машиниста тепловоза, предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а доказательств, что в спорные периоды работы истец работал неполный рабочий день в материалы дела не представлено. При этом в справке № 2 от 24.04.2018 и письме АО «Клинское ППЖТ» не содержится сведений о том, что в спорные периоды ФИО1 работал неполный рабочий день. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды: в АО «Клинское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в ОАО «Клинское ППЖТ» в качестве машиниста на условиях полной и постоянной занятости: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

Суд полагает необходимым признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и обязать ГУ- ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить ему указанную пенсию с /дата/.

Суд учитывает, что ответчик, проверяя доводы заявления о назначении пенсии, должен был проверить наличие всех оснований, имеющихся у истца, для назначения пенсии, в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. Указанное прямо предусмотрено п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

При суммировании спорных периодов у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст. 194, 196-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать неправомерным решение ГУ- Главного Управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № /номер/ от /дата/ об отказе в установлении ФИО1 трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

в АО «Клинское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в ОАО «Клинское ППЖТ» в качестве машиниста: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и обязать ГУ- ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить ему указанную пенсию с /дата/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Клинский суд в течение месяца со дня его оглашения.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Председательствующий: Кручинина К.П.