Решение № 12-189/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-189/2018

Дело № 12-189/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 19 сентября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Петухов Д.С.,

с участием инспектора ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии

по Ивановской области - Б.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области Б.С.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 15 июля 2018 года в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Инспектор ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области Б.С.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что по факту хранения ФИО1 гражданского огнестрельного охотничьего оружия после истечения 03 апреля 2018 года сроков действия разрешения на хранение и ношение оружия в отношении него был составлен протокол по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ; в соответствии с ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, хранение гражданского оружия может осуществляться при наличии разрешения; в случае, если гражданин не предоставил документы на продление разрешения, он обязан сдать оружие в территориальные органы внутренних дела не позднее 24:00 часов последнего дня окончания срока действия разрешения (лицензии); из приобщенных к материалам дела документов, касающихся прохождения ФИО1 лечения, следует, что у ФИО1 была возможность подачи документов в период с 03 февраля 2018 года по 03 апреля 2018 года, а именно с 30 января 2018 года по 12 февраля 2018 года ФИО1 находился на лечении в стационаре, а с 14 февраля 2018 года получил направление на обследование, следовательно, 13 февраля 2018 года имел возможность обратиться в ОЛРР г. Иваново с целью подачи заявления о продлении срока действия разрешения, либо обратиться в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново для сдачи оружия на хранение на время прохождения лечения; эти действиям можно было выполнить также в иные дни, когда он не проходил обследование у врачей до 26 марта 2018 года, т.к. дежурная часть ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново работает без выходных в круглосуточном режиме; до 03 апреля 2018 года ФИО1 имел право распорядиться принадлежащим ему оружием, в том числе принять решения о продаже, утилизации и т.п., однако никаких мер им принято не было, что свидетельствует о том, что ФИО1 осуществлял незаконное хранение оружия, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании инспектор Б.С.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, предлагал применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о необоснованности жалобы.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Из исследованных мировым судьей материалов дела следует, что ФИО1 03 апреля 2013 года выдано разрешение РОХа №11879455 на хранение и ношение охотничьего оружия марки <данные изъяты> со сроком действия до 03 апреля 2018 года.

Согласно протоколу изъятия оружия 16 апреля 2018 года данное оружие изъято у ФИО1 инспектором ОЛРР по г. Иваново К.Д.А. ввиду истечения сроков действия разрешения.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 №288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы предоставляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

По смыслу указанных норм, хранение лицом принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия, хотя и с соблюдением требований безопасности, но в отсутствие лицензии, является незаконным.

Вместе с тем наличие в действиях лица признаков объективной стороны какого-либо административного правонарушения само по себе не влечет административную ответственность.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь виновное действие (бездействие) лица.

Из представленных ФИО1 документов следует, что он является <данные изъяты>, имеет ряд хронических заболеваний. При этом с 30 января 2018 года по 12 февраля 2018 года он находился на стационарном лечении в <данные изъяты>, с 26 марта 2018 года по 10 апреля 2018 года на стационарном лечении в <данные изъяты>, с 12 апреля 2018 года по 28 апреля 2018 года находился на лечении в <данные изъяты>.

Из объяснений ФИО1, данных им при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, следует, что оружие он сдал добровольно, во время обращения в ОЛРР по г. Иваново проходил лечение, для сдачи оружия покидал лечебное учреждение.

Указанные обстоятельства должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не оспариваются.

Учитывая положения п. 67 Инструкции о необходимости обращения с заявлением о продлении срока действия разрешения не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий (разрешений), доводы о возможности обращения ФИО1 в ОЛРР 13 февраля 2018 года судом не принимаются; обязанности сдать оружие на ответственное хранение в ОМВД до 03 апреля 2018 года у ФИО1 также не возникло.

Кроме того, из исследованных мировым судьей медицинских документов, а также согласующихся с ними показаний допрошенного мировым судьей свидетеля К.И.А., проживающей совместно с ФИО1 и осуществлявшей уход за ним, следует, что во время прохождения стационарного лечения, а также в перерывах между ним ФИО1 находился в тяжелом состоянии, <данные изъяты>, в связи с чем вызвалась скорая помощь, состояние здоровья улучшилось лишь после прохождения санаторно-курортного лечения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с выводом мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку нахождение его на стационарном лечении, которое начато за неделю до истечения срока разрешения на хранение и ношения оружия и окончено спустя более 3 недель, с учетом характера имеющихся у него заболеваний, предпринятых им мер к сдаче оружия во время нахождения на лечении, свидетельствуют об отсутствии вины как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Оснований для признания постановления мирового судьи незаконным и необоснованным суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении жалобы инспектора ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области Б.С.А. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 15 июля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья «подпись» Д.С. Петухов