Решение № 2-2439/2018 2-261/2019 2-261/2019(2-2439/2018;)~М-2308/2018 М-2308/2018 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-2439/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску ФИО1 к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области с требованием об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>) в соответствии со следующими координатами:

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м расположенного: <адрес>, земельный участок <данные изъяты> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что на момент предоставления истцу земельного участка, геодезические работы, координирование и кадастровый учет земельных участков не проводились, в настоящее время общие сведения о земельном участке в ЕГРП содержаться, но граница земельного участка до настоящего времени в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Данное обстоятельства сложившееся не по вине истца существенно ограничивает ее права на пользование и распоряжение земельным участком. С целью установления границ (уточнения местоположения земельного участка) в соответствии с действующим законодательством кадастровым инженером ФИО3 был изготовлен межевой план. При обращении в органы кадастрового участка с заявлением об установлении границ земельного участка истцу пояснили, что в связи с тем, что сведения о местоположении границ земельного участка <данные изъяты> и более у них отсутствуют, а представлены только материалы инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г., установление границ местоположения земельного участка возможно только в судебном порядке. При подготовке межевого плана кадастровым инженером использовался графический материал и результаты инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г.. Кроме того границы и конфигурация участка устанавливались посредством инструментального определения координат фактически существующих более <данные изъяты> границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен забором), а так же сведениях содержащихся в правоустанавливающих документах. Техническая документация подготовлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако отсутствие в Управлении Росреестра по Самарской области сведений о местоположении границ земельного участка <данные изъяты> и более привело к невозможности проведения кадастрового учета установления границ земельного участка. Что в свою очередь нарушает права истца на распоряжение земельным участком. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же иными способами, предусмотренными законом в том числе и судебной защитой.

Истец в судебное заседание не прибыла, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв, из которого следует, что исходя из положений ч.4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Информация о границах, существующих на местности пятнадцать и более лет, может быть получена из карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, а также из следующих источников:

- планово - картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации;

- документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов);

материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;

ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа технической инвентаризации;

- проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- материалы лесоустройства;

- справки, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, для целей государственной регистрации прав на земельные участки до начала ведения государственного земельного кадастра. При этом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не должна существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах. Полагают, что у истца отсутствуют спорные отношения с Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Чубовской сельской администрации, предоставлен бесплатно в собственность земельный участок под огородничество площадью <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, его площадь является ориентировочной, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО1 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО ПКЦ «Земля и недвижимость», в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что при подготовке межевого плана использованы документы, перечисленные в ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ а именно:

- кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ.

- кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ.

- выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что земельный участок состоит из двух участков и фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно полученной выписке из ЕГРН на данный земельный участок, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Уточнение местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № обусловлено отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек участка, определённых с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (периметр участка огорожен деревянным забором), а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право на участок, при обязательном согласовании местоположения границе заинтересованными лицами. Данный земельный участок состоит из двух контуров, входящих в земельный участок с кадастровым номером №. Для дальнейшей работы собственником были представлены копии материалов инвентаризации земель <адрес>, выполненные ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ. В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № установлено, что конфигурация границы указанного земельного участка соответствует конфигурации земельного участка, указанной в копии документов, полученных в результате проведения инвентаризации земель ДД.ММ.ГГГГ. В качестве характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № использованы характерные точки смежных земельных участков с кадастровым номером № и №, сведения о котором позволяют однозначно определить его местоположение на местности. Местоположение границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № были согласованны со всеми заинтересованными лицами. Согласование представлено в межевом плане в виде акта согласования местоположения границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка с КН № так же выявлена чересполосица со смежным земельным участком с кадастровым номером №. Данный земельный участок так же поставлен на кадастровый учет с ошибкой. Граница в точках <данные изъяты> согласована с собственником земельного участка с кадастровым номером №. Собственником смежного земельного участка является ФИО4 в точках <данные изъяты> земельного участка граничит с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с законодательством. В <данные изъяты> земельного участка граничит с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого установлена в соответствии с законодательством. В точках <данные изъяты> граница земельного участка граничит с землями общего пользования. Таким образом согласование местоположения в отношении части границы <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № в порядке, установленным Законом «О государственной регистрации недвижимости», не проводится. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка. Собственник к границе земельного участка претензий не имеет.

При таких обстоятельствах, при отсутствии спора с заинтересованными лицами по местоположению границ земельного участка, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного подадресу: <адрес>, земельный участок <данные изъяты> соответствии со следующими координатами:

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>