Решение № 12-191/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-191/2019

Дело № 12-191(1)/2019г. 69RS0040-02-2019-004000-63

29 ноября 2019 года п. Дубки


РЕШЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Беличенко А.В.,

при секретаре - Трубниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «База Сыпучих Материалов» на постановление № по делу об административном правонарушении от 07 мая 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН), вынесенного по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 07 мая 2019 года общество с ограниченной ответственностью «База Сыпучих Материалов» на основании материалов работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в качестве собственника автомобиля «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак № регион), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Законный представитель (директор) ООО «База Сыпучих Материалов» просит суд это постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, была внесена посредством системы «Платон»; маршрутная карта № оплачена и активирована 25 апреля 2019 года сроком на 7 дней.

В судебное заседание законный представитель ООО «База Сыпучих Материалов» не явился при надлежащем извещении, просил рассмотреть жалобу в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).

Объектом правонарушения, состав которого сформулирован в части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области дорожного движения, которые при этом не связаны непосредственно с безопасностью дорожного движения, а направлены на исполнение обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…», по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами. Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению от 07 мая 2019 года по делу об административном правонарушении 26.04.2019 года в 10 часов 02 минуты 37 секунд на 291 <адрес>) принадлежащий ООО «База Сыпучих Материалов» автомобиль «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак № регион) в нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно с учетом постановления № от 22 марта 2019 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "АПК фотофиксации Платон" №, поверка действительна до 17 сентября 2019 года.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Со стороны привлекаемого к ответственности юридического лица суду представлены, в том числе: копия маршрутной карты № для автомобиля «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак № регион); копии электронных писем с сайта «Платон» об активации и оплате вышеуказанной маршрутной карты 25.04.2019 года в 12:31 час. сроком действия 7 дней.

Оператором системы взимания платы «Платон» (ООО «РТИТС»), в свою очередь, подтвержден факт оформления на автомобиле «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак № регион) на момент фиксации проезда семи маршрутных карт, в том числе маршрутной карты №, предполагающих проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <данные изъяты>», однако, представлены сведения о том, что указанные маршрутные карты на предполагают проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения системы мобильного контроля (СМК) <данные изъяты> (географические координаты: №), расположенной на <адрес>).

Оснований не доверять представленным ООО «РТИТС» сведениям, у суда не имеется, поскольку они подтверждены документально.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае движение автомобиля осуществлялось по маршруту, который не соответствует указанному в маршрутной карте, суд находит установленным факт невыполнения обществом обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля «КамАЗ <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион на <адрес>».

Указанное заявителем в жалобе обстоятельство, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером № регион была внесена, на квалификацию деяния в данном случае не влияет, поскольку согласно п. 12 (пп. "в") вышеуказанных Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Иных оснований освобождения заявителя от административной ответственности, в т.ч. предусмотренных ст. 2.6.1 КоАП РФ, по делу не имеется, на таковые законный представитель юридического лица в своей жалобе и не указывает.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от 07 мая 2019 года отмене или изменению не подлежит, жалоба законного представителя должна быть оставлена судом без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 07 мая 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО «База Сыпучих Материалов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: