Решение № 2А-1599/2017 2А-1599/2017~М-1449/2017 М-1449/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-1599/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Щёкино Тульской области Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Королевым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1599/2017 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульской областной общественной организации развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» о прекращении деятельности в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тульской областной общественной организации развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» о прекращении его деятельности в качестве юридического лица и об исключении этого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований административный истец указал следующее.

МРИ ФНС №10 по Тульской области 02.10.2012 года зарегистрирована Тульская областная общественная организация развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ», ОГРН №; адрес местонахождения: <адрес> Лицо, имеющее право действовать без доверенности – председатель правления К..

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что административным ответчиком нарушены нормы законодательства Российской Федерации.

В ходе анализа материалов учетного дела организации-ответчика истцом установлено, что в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», п. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации №212 от 15.04.2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», административным ответчиком не были представлены отчеты об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2013 г. - 2015 г. по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 29.03.2010 г. № 72.

В адрес организации были вынесены предупреждения №71/03-2706 от 21.08.2015 г., №71/03-4452 от 24.12.2015 г. об устранении нарушения законодательства РФ. Однако указанные нарушения устранены не были, предупреждения не обжаловались. Также постановлением мирового судьи судебного участка №83 Щекинского судебного района Тульской области от 18.03.2015 года организация была привлечена к административной ответственности и подвергнута административному штрафу в размере 10000 рублей. Таким образом, административным ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 19 КАС РФ, административный истец просит Тульскую областную общественную организацию развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель административного ответчика Тульской областной общественной организации развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Обязательной его явка в судебное заседание судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, выданному 05.10.2012 года, в Единый государственный реестр юридических лиц 02.10.2012 года за основным регистрационным номером № внесена запись о некоммерческой организации - Тульская областная общественная организация развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ», решение о государственной регистрации которой принято 18.09.2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области. Данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.05.2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №83 Щекинского судебного района Тульской области от 18.03.2015 года Тульская областная общественная организация развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

21.08.2015 г. и 24.12.2015 года в связи с не предоставлением Организацией в уполномоченный орган указанной отчетности за 2013г. - 2014 г. Управлением в адрес административного ответчика были направлены предупреждения №71/03-2706 и №71/03-4452. Однако указанные нарушения организацией устранены не были.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок указанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.29 указанного Федерального закона).

Из материалов дела также следует, что в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об общественных объединениях» в 2013 г.-2015 г. Тульская областная общественная организация развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» не предоставила в Управление, как орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации, ежегодную информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 29.03.2010 г. № 72, и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что административный ответчик в период рассмотрения дела надлежащим образом выполнил возложенные на него обязанности по предоставлению необходимых сведений, в материалах дела нет, Тульской областной общественной организации развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» они не представлены.

На основании изложенного, учитывая сообщенные МРИ ФНС РФ № 5 на запрос суда сведения (ответ от 29 мая 2017 г. № 12-07/11692) о том, что у Тульской областной общественной организации развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» по состоянию на текущую дату отсутствует задолженность по налогам и сборам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований, они подлежат удовлетворению.

Более того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 г. N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Признать Тульскую областную общественную организацию развития спорта, туризма и отдыха «СПОРТ-БУДУЩЕЕ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись