Решение № 2А-1599/2017 2А-1599/2017~М-1745/2017 М-1745/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1599/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Нагорнове А.В.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле ФИО1

представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело №2а-1599/17 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле ФИО1 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле ФИО1 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, указывая, что дата г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство № * на основании судебного приказа от дата г. № * о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Б, дата года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с дата г. и до совершеннолетия ребенка.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: дата г. заместителем начальника отдела С было вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам (исх. от дата г. № *) в размере <...> рублей по состоянию на дата г. и об утрате законной силы постановления о расчете задолженности по алиментам от дата г. вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы.

Между тем, как указала административный истец, в период с дата г. причитающиеся ребенку денежные средства платились не регулярно, носили эпизодический характер: дата. - <...>., дата.-<...>., дата.-<...>., дата.-<...>.

Денежные средства в размере дата руб. были перечислены ФИО2 дата. с его банковской карты на ее зарплатную карту № * и обналичены дата г. с целью приобретения ФИО2 автомобиля Honda Accord государственный № * под устные обязательства выплачивать алименты на содержание ребенка, при этом денежные средства сумме <...> рублей, она, ФИО4 не получила.

Вместе с тем, административный истец, сослалась на то, что на ее обращение с просьбой пересчитать сумму задолженности, в которой неправомерно в виде частичной оплаты дата. указана сумма <...> рублей, начальником отдела ФИО5 дата г. дан ответ (исх. от дата г. № *), что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии со ст.113 СК РФ и сумма задолженности прежняя - <...> коп.

На ее очередное заявление с просьбой провести проверку фактов, подтверждающих, по ее мнению, неправомерность отнесения в качестве частичной оплаты дата г. суммы в размере <...> руб., судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление от дата г. о расчете задолженности, где в качестве частичной оплаты по квитанции указана сумма <...> руб.

С указанными действиями административный истец не согласна, поскольку они нарушают ее право на получение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, просила суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от дата. о расчете задолженности по алиментам в размере <...> руб. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение ее прав путем перерасчета задолженности по алиментам без учета частичной оплаты дата г. суммы <...> рублей.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в его удовлетворении отказать. При этом сослалась на то, что административным истцом пропущен срок для обжалования постановления от дата г., поскольку ФИО4 получила названное постановление лично дата г., а в суд обратилась только дата г., то есть спустя 10 дней в течение которых административный истец была вправе обжаловать названное выше постановление.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными. Указал на то, что административным истцом пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от дата г., при этом просьба о его восстановлении отсутствует.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, УФССП России по Тульской области, начальник отдела ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле старший судебный пристав ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В силу положений части 3 статьи 226 КАС РФ административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых не признана обязательной.

Выслушав административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 3 КАС Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По смыслу ст.4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02. 10. 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02. 10. 2007 года N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 2 статьи 30 взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого же Федерального закона (часть 11 статьи 30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим же Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02. 10. 2007 года N 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Согласно пункту 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02. 10. 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2.10. 2007 года N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что дата г. судебным приставом – исполнителем Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 на предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Б в пользу взыскателя ФИО4.

дата г. исполнительное производство № * окончено, в связи с направлением исполнительного документа на исполнение в организацию для удержания периодических платежей.

По заявлению взыскателя ФИО4 от дата г. исполнительное производство возобновлено.

Согласно постановлению судебного пристава исполнителя Зареченского ОСП К. от дата г. исполнительное производство № * от дата г. передано в ОСП по ВАПиД.

Постановлением от дата г. вышеуказанное исполнительное производство принято к исполнению ОСП по ВАПиД из другого подразделения.

В дальнейшем в рамках исполнительного производства, дата г. судебным приставом-исполнителем С. и дата г.судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления о перерасчете задолженности по алиментам.

По ответу начальника отдела ОСП по ВАПиД по г. Туле ФИО5 от дата г. № *) следует, что расчет задолженности ФИО2 по алиментам по состоянию на дата г. произведен в соответствии со ст.113 СК РФ и сумма задолженности прежняя - <...> коп.

Исходя из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1, задолженность по алиментам у должника ФИО2 по состоянию на дата г. составляет <...> рублей, с учетом частичной оплаты в сумме <...> рублей.

Согласно представленной справки о состоянии вклада ФИО4 по счету № * дата г. произошло поступление денежных средств в сумме <...> рублей, и дата г. списание <...> рублей.

Из исследованных судом чеков по операциям «Сбербанка» переводы с карты на карту следует, что должником ФИО2 производились и иные платежи в пользу ФИО4 в счет алиментных обязательств.

В том числе из представленного чека, по дате операции дата г., усматривается, что с карты № * на карту № * перечислены денежные средства в сумме <...> рублей, получатель платежа А.Г. Б.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом ФИО4 в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлено суду доказательств того, что денежные средства, поступившие на ее банковскую карту, не были перечислены в счет алиментных обязательств ФИО2, в то же время, суд находит, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по перерасчету задолженности по алиментам в полной мере соответствовали требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Наряду с изложенным, при рассмотрении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя следует руководствоваться специальным сроком обжалования, установленным частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - десятидневным сроком, который исчисляется со дня вынесения постановления, либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением (актом), действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и охраняемых законом интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено этим же процессуальным законом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов исполнительного производства № * постановление о перерасчете задолженности по алиментам ФИО2 вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 дата г., вручено взыскателю ФИО7 дата г., доказательств обратного суду не представлено.

При этом, с настоящим административным иском в суд ФИО4 обратилась дата г., то есть со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока. Доказательств уважительности пропуска установленного законом срока на обжалование постановления судебного пристава –исполнителя, а также просьбы о восстановлении пропущенного срока от административного истца суду не представлено.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности с требованиями законодательства, в том числе приведенные административным истцом в обоснование заявленных требований доводы, возражения административного ответчика и представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку они ничем объективно не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО4 в удовлетворении заявленных требований по административному делу №2а-1599/17 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПиД УФССП России по г.Туле ФИО1 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Потапова Н.В.