Постановление № 5-371/2020 5-371/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-371/2020

Дело № 5-371/2020

УИД № 24RS0054-01-2021-000457-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года <...>

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Аббазова Анна Валерьевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола об административном правонарушении от 11.03.2021, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 03.03.2019 с целью работы, однако в установленный срок и в порядке в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на миграционный учет не встал, трудовой договор не заключал, уведомлений от работодателей о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности не поступало. Территорию Российской Федерации ФИО1 должен был покинуть после 31.05.2019, однако не покинул до настоящего времени, тем самым нарушив требования частей 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Таким образом, ФИО1, являясь гражданином республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что прибыл из Таджикистана в г. Красноярск с целью работы, встал на миграционный учет до 31.05.2019 и неофициально стал осуществлять трудовую деятельность. Приехал в Российскую Федерацию, потому что его родственники работают в России, однако, патент для работы не оформлял, за выдачей документов, разрешающих право пребывания на территории Российской Федерации, не обращался, планировал все оформить, но не оформил, на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края находится около двух дней в связи с работой на объектах детского сада. Также пояснил, что родственников - граждан Российской Федерации не имеет, а его жена и сын проживают в Таджикистане, причем супруга болеет, в связи с чем он готов незамедлительно покинуть территорию Российской Федерации и уехать в Таджикистан, денежные средства на это у него имеются. Пояснил, что знает о том, что находится на территории Российской Федерации с 01.06.2019 нелегально, вовремя выехать не смог, в том числе, в связи с пандемией.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, - начальник миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный старший лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Выслушав доводы ФИО1, заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, осуществляя производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1,2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо признания им вины в полном объеме, подтверждена совокупностью исследованных в настоящем судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021, письменными объяснениями ФИО1 от 11.03.2021, сведениями центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которых ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03.03.2019 с целью работы, встав на миграционный учет до 31.05.2019, в связи с чем срок его пребывания на территории Российской Федерации после указанной даты истек, при этом оснований для его продления из материалов дела не усматривается, в ходе рассмотрения дела не установлено, копией паспорта ФИО1, другими материалами дела в совокупности.

Судьей установлено, что по истечении указанного срока (31.05.2019) ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, за получением документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в компетентные органы не обращался, продолжил пребывание (проживание) на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации после окончания установленного законом срока пребывания, то есть с 01.06.2019 без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в России, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении от 11.03.2021 составлен начальником миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный ФИО2 в пределах компетенции, существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не усматриваю.

Указанные доказательства соответствуют требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и друг другу не противоречат, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный ФИО3 от 11.03.2021, отсутствие документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у ФИО1 выявлено 11.03.2021 в ходе профилактического обхода административного участка № 2 в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края на ул. Карбышева, 11а в МКОУ ДОШ № 3 «Радуга».

Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО1 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка и состояние здоровья супруги.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и представляющего угрозу для национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, личность и имущественное положение ФИО1, не имеющего жилья на территории Российской Федерации, а также иной собственности и источника существования, отсутствие у него устойчивых социальных связей, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В силу указанного полагаю, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания с административным выдворением его за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), банк получателя Отделение Красноярск г. Красноярск, расчетный счет № <***>, ИНН <***>,КПП 246601001, ОКАТО 04780000, БИК Банка 040407001, УИН 18891249990154022839.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья А.В. Аббазова