Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело №2а-349/2019

03RS0040-01-2019-000286-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан (далее МРИ ФНС №1 по РБ) обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1, в нарушение действующего законодательства, являясь собственником транспортных средств: ВАЗ 21093, г/н №, ВАЗ 21099, г/н №, не оплатил недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. в размере 4770 руб. МРИ ФНС №1 по РБ направила ответчику налоговое уведомление на уплату вышеуказанных налогов и требования об уплате задолженности, которые оставлены ответчиком без исполнения. В связи с чем, МРИ ФНС №1 по РБ просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 4770 руб., пени в сумме 98,85 руб., всего – 4868,85 руб.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС №1 по РБ не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не присутствовал, его интересы представлял ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил возражение на иск, согласно которому автомашина ВАЗ 21093, г/н №, в 2012 г. была продана М.Р.Д. при посредничестве ИП М.. При этом автомашина ВАЗ 21093 с учета не была снята. В дальнейшем автомашина М.Р.Д. была утилизирована, а номер № был поставлен на автомашину ВАЗ 21099. В связи с административными правонарушениями на автомашину ФИО3 ВАЗ 21099, г/н №, был наложен арест, в связи с чем снять с учета авто не могут.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в налоговый период 2013 года) если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежат на праве собственности автомашины ВАЗ 21093, г/н №, ВАЗ 21099, г/н №.

Автомашина ВАЗ 21099, г/н №, приобретена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, утилизирована ДД.ММ.ГГГГ

Автомашина ВАЗ 21093, г/н №, приобретена ДД.ММ.ГГГГ, сведений о реализации автомашины или ее утилизации, материалы дела не одержат, доказательства ответчиком не представлены. Со слов представителя ответчика ФИО4 машина была продана через посредника, при этом договора купли-продажи не оформлялся.

Налогоплательщику ФИО1 за 2015 год был начислен транспортный налог в размере 2385 руб., направлено налоговое уведомление № для уплаты налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

За 2016 год был начислен транспортный налог в размере 2385 руб., направлено налоговое уведомление № для уплаты налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 2385 руб., пени – 53,26 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 2385 руб., пени – 45,59 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается соответствующими реестрами заказной корреспонденции, имеющими штампы организации почтовой связи.

Поскольку, в установленный срок задолженность не погашена, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли РБ по заявлению МРИ ФНС №1 по РБ вынесен судебный приказ №2а-1454/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Определением от 24.10.2018 судебный приказ №2а-1454/2018 отменен по заявлению ФИО1

Таким образом установлено, что обязанность ФИО1 по уплате налога обусловлена наличием в его собственности транспортных средств и установлена Налоговым кодексом РФ; задолженность по налогам, а также пени, начисленные за неуплату налогов в установленный срок, ответчиком не погашены. При этом срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Вместе тем, разрешая административные исковые требования в части размеров взыскиваемых налогов и пени, суд исходит из следующего.

Представителем административного ответчика суду представлен чек-ордер об оплате ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 690 руб. Из квитанции следует, что срок уплаты установлен ДД.ММ.ГГГГ, ОКТМО №, из налогового уведомления следует, что под указанным кодом числится автомашина ВАЗ 21093, №.

Таким образом ответчиком налог на автомашину ВАЗ 21093, г/н №, за налоговый период 2015 год уплачен, следовательно в данной части иск подлежит отказу в удовлетворении.

Также подлежит перерасчету и неустойка, размер которой составит 37,47 (1695 руб. (налог за 2015 год за автомашину ВАЗ 21099, г/н №) х 0,033 (1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации)/100 х 67 дней).

Руководствуясь ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.19 п.1 ст.333.36, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: д.<адрес> РБ, <адрес>, недоимку по транспортному налогу в размере 4080 руб., пени – 83,06 руб., всего взыскать 4163 (четыре тысячи сто шестьдесят три) рубля 06 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: д.<адрес> РБ, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме составлено 20.05.2019 года.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 20.05.2019 года. Подлинник решения подшит в дело №2а-349/2019.

Судья Е.Г. Крамаренко