Решение № 2-191/2024 2-191/2024(2-6105/2023;)~М-5773/2023 2-6105/2023 М-5773/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-191/2024

Дело №2-191/2024

УИД 19RS0001-02-2023-007882-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствую судьи Бубличенко Е.Ю.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Религиозной организации «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Религиозная организация «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», через представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя требования тем, что на основании распоряжения ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № №, в соответствии с которым истцу был передан в безвозмездное пользование земельный участок, общей площадью 167 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: религиозное использование. Земельный участок был предоставлен истцу на праве безвозмездного пользования, с целью размещения здания религиозного назначения на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец построил на предоставляемом земельном участке храм-часовню общей площадью 35,8 кв.м., которая является самовольной постройкой, поскольку возведена без получения разрешения. Поскольку самовольная постройка не нарушает градостроительные, строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку общей площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, приведенным в исковом заявлении. С учетом уточненных требований просил признать за Религиозной организацией «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на здание – ФИО3 храм-часовня, общей площадью 39,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что истцом представлен технический план здания, а также доказательства, свидетельствующие о соответствии самовольной постройки градостроительным, санитарным нормам и правилам, в связи с чем против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель Управления Росреестра по РХ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО4 в письменном отзыве на иск указала на то, что принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п. 1 ст. 218 ГК РФ указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Несоблюдение при строительстве объекта недвижимого имущества норм, установленных законом или иными правовыми актами, влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью первой которой определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана; постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Религиозная организация «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» является юридическим лицом с основным видом деятельности – деятельность религиозных организаций.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» между Религиозной организации «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» и Администрацией <адрес> заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № №, в соответствии с которым истцу был передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 167 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, вид разрешенного использования: религиозное использование. Земельный участок был предоставлен истцу на праве безвозмездного пользования, с целью размещения здания религиозного назначения на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из выписки из ЕГРН.

Из технического паспорта нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, и технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание – ФИО3 храм-часовня состоит из: тамбура, часовни, алтаря, общей площадью 39,2 кв.м.

По данным Министерства имущественных и земельных отношений РХ, Комитета муниципальной экономики Администрации <адрес>, выписок из ЕГРН, здание, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок №, в реестре муниципального и республиканского имущества не значится, собственника не имеет.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Экспертиза недвижимости».

Согласно заключению экспертов №, в результате проведенного экспертного осмотра установлено: Объект экспертизы (ФИО3 храм-часовня) расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №. Несущие конструкции храма-часовни и здание в целом находится в работоспособном техническом состоянии. Мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность, принятые в здании храма-часовни, соответствуют требованиям пожарной безопасности. Самовольная постройка (ФИО3 храм-часовня), предназначенная для размещения здания религиозного назначения, расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам. Сохранение и эксплуатация нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, с учетом того, что истцом произведено строительство здания -ФИО3 храм-часовня с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных требований, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает правомерным исковые требования удовлетворить, признать за Абаканской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на самовольно постройку - ФИО3 храм-часовня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Религиозной организации «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» удовлетворить.

Признать за Религиозной организацией «Абаканская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на здание – ФИО3 храм-часовня, общей площадью 39,2 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течении месяца с момента изготовления решения суда.

Председательствующий Е.Ю. Бубличенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.