Решение № 2А-1239/2017 2А-1239/2017~М-716/2017 М-716/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-1239/2017

Дело № 2а-1239/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Ижокиной О.А.

при секретаре Игнатьевой О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Простор медиа» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации справочника «Моя Магнитка»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту Роскомнадзор) обратилось в суд с иском к ООО «Простор медиа» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации справочника «Моя Магнитка».

В обоснование требований указано, что <дата обезличена> Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации справочника «Моя Магнитка» (далее – Справочник) серии <номер обезличен>, учредителем которого является ООО «Простор медиа». Согласно сведениям Единой информационной системы Роскомнадзора, периодичность выхода в свет Журнала установлена ежеквартально (четыре раза в год). В ходе наблюдения выявлено, что Журнал не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – справочника «Моя Магнитка» (л.д. 4-9).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 73), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 74).

Представитель административного ответчика ООО «Простор медиа» в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением о вручении разряда «судебное».

Согласно ч.4 ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика о рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.15 Закона РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О средствах массовой информации» при изменении периодичности выпуска учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

На основании п.2. ч.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <дата обезличена><номер обезличен>, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных (л.д. 49-58).

Согласно пункту 7.1.1 Положения, на Роскомнадзор возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство <номер обезличен> о регистрации СМИ – Справочника «Моя Магнитка», учредителем которого является ответчик. Периодичность выхода в свет Журнала установлена ежеквартально (четыре раза в год) тиражом 5 000 экз. (л.д. 23).

ООО «Простор медиа» имеет статус действующего юридического лица (л.д.26-28).

Управлением Роскомнадзора по Челябинской области на основании приказа от <дата обезличена><номер обезличен> проведено плановое систематическое наблюдение в отношении Журнала, по итогам которого составлена докладная записка от <дата обезличена><номер обезличен>, из которой следует, что выпуски Справочника в <дата обезличена> году и в <дата обезличена> году не поступали (л.д. 15-19).

Из ответов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ИТАР-ТАСС и Челябинской областной универсальной научной библиотеки на запросы Управления следует, что обязательные экземпляры данного СМИ не поступали (л.д. 33-34,37,41-42,).

Сведений о выходе Журнала в свет, а также об изменении периодичности выпуска Журнала не имеется.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Представитель административного ответчика от явки в судебное заседание уклонился, возражений по административному иску не представил, правом представить в судебное заседание доказательства не воспользовался.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает правильным удовлетворить заявленные требования и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – Справочника «Моя Магнитка», серия <номер обезличен>, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <дата обезличена>, поскольку указанное издание не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – Справочника «Моя Магнитка», серия <номер обезличен>, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: