Постановление № 5-22/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Шахунья

21 марта 2019 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Шатохина Н.В. с участием представителя ООО «Приоритет» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекалось к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административных правонарушениях 21.02.2019г. в 16-00 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г.Шахунья по адресу: <...> установлено, что ООО «Приоритет» привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве разнорабочего на лесоперерабатывающем предприятии по адресу: <...> Узбекистана ФИО2, <данные изъяты> без разрешительных документов (патента) на территории Нижегородской области.

При рассмотрении дела представителю ООО «Приоритет» ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права ФИО1 понятны. Отводов не заявлено. Ходатайств нет.

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив достоверность доказательств по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Согласно положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Материалами дела установлено, что 21.02.2019г. в 16-00 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г.Шахунья по адресу: <...> установлено, что ООО «Приоритет» привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве разнорабочего на лесоперерабатывающем предприятии по адресу: <...> Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов (патента) на территории Нижегородской области.

Доказательствами совершения ООО «Приоритет» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ являются протокол об административном правонарушении от 22.02.2019 г.; объяснения ФИО1, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, постановление о назначении административного наказания от 21.02.2019г., иные доказательства.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у судьи не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, судья считает возможным назначить ООО «Приоритет» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, государственная регистрация 21.11.2012 года, регистрирующий орган - Межрайонная инспекция ФНС № 12 по Воронежской области) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: г.Шахунья, <...> лесоперерабатывающее предприятие на срок 14 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина