Решение № 2-50/2024 2-50/2024(2-722/2023;)~М-707/2023 2-722/2023 М-707/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-50/2024

63RS0№-67


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2024 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Бочарова Я.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-722/2024) по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО3, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка общей площадью 164,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под торговое здание, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также собственником объекта в стадии строительства, готовность 78%, назначение: не жилое, общей площадью 87,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским филиалом ГУП СО «ЦТИ» нежилое здание имеет площадь 83,8 кв.м., адрес: <адрес>. Объект завершен и поставлен на кадастровый учет согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-244937127, кадастровый №. Регистрация права собственности не проводилась.

При обращении истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по <адрес> государственная регистрация была приостановлена, в связи с отсутствием необходимых документов.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> для получения разрешения на строительство истцу отказано, так как нежилое здание уже построено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, в лице представителя, просила исключить сведения из ЕГРН об объекте в стадии строительства, готовность 78%, назначение: не жилое, общей площадью 87,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Погасить запись регистрации права в ЕГРН от 02.11.2023№ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Внести сведения в ЕГРН о том, что для объекта недвижимости с кадастровым номером 63:30:0601009:173 последующим является объектом с кадастровым номером 63:30:0601009:157. Объект недвижимости с кадастровым номером 63:30:0601009:157 является предыдущим для кадастрового номера 63:30:0601009:173.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание, назначение: нежилое, общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ФИО1, её представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, направлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Ответчики Администрация муниципального района <адрес> и Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, заявлены письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, возражений по существу исковых требований не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 164,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под торговое здание, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Также согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником объекта в стадии строительства, готовность 78%, назначение: не жилое, общей площадью 87,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приволжским филиалом ГУП СО «ЦТИ» нежилое здание имеет площадь 83,8 кв.м., адрес: <адрес>. Объект завершен и поставлен на кадастровый учет согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-244937127, кадастровый №. Регистрация права собственности не проводилась.

При обращении истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по <адрес> государственная регистрация была приостановлена, в связи с отсутствием необходимых документов.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района <адрес> для получения разрешения на строительство истцу отказано, так как нежилое здание уже построено и является самовольной постройкой, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истца своего права на объект недвижимости.

Согласно выводов экспертного заключения составленного ООО «Ветеран-М» от ДД.ММ.ГГГГ №, параметры нежилого здания не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, сооружений сельскохозяйственного предназначения, расположение здания в плане участка было произведено в соответствии со СНиП (по планировке). Нежилое здание имеет прочные и устойчивые основные несущие конструкции. В градостроительном отношении нежилое здание не грозит причинением вреда жизни и здоровью физических лиц и имуществу физических и юридических лиц. Здание отвечает строительными нормами и правилами, противопожарными и санитарными требованиями, предъявляемыми к данному строению.

В качестве показателя площади нежилого помещения, следует считать показатель площади, приведенный в техническом плане здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно общая площадь – 83,8 кв.м.

При этом, заявленное истцом требование о внесении сведений в ЕГРН о том, что для объекта недвижимости с кадастровым номером 63:30:0601009:173 последующим является объектом с кадастровым номером 63:30:0601009:157. Объект недвижимости с кадастровым номером 63:30:0601009:157 является предыдущим для кадастрового номера 63:30:0601009:173, подлежит отказу, так как данное требование фактически противоречит первому заявленному требованию.

Таким образом, поскольку произведённое строительство осуществлено в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка (под торговое здание), при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, охранные зоны соблюдены, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в лице представителя ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости– удовлетворить частично.

Исключить сведения из ЕГРН об объекте в стадии строительства, готовность 78%, назначение: нежилое, общей площадью 87,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Погасить запись регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ <...> выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на здание, назначение: нежилое, общей площадью 83,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров