Решение № 12-1/2017 12-41/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 года с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Объедков А.А.,

при секретаре Дементьевой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1/2017 по жалобе юридического лица - Местной общественной организации чувашской национально-культурной автономии Шигонского района Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка №162 Шигонского судебного района Самарской области от 02.12.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области от 02.12. 2016 года юридическое лицо: Местная общественная организация чувашской национально-культурной автономии Шигонского района Самарской области (далее – Организация ) признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Организация не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Шигонский районной суд с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы ссылается на следующие доводы. В действиях Организации отсутствуют виновные действия, направленные на избежание проведения проверок. Несвоевременное не представление документов необходимых для проверки имело место в связи с болезнью руководителя Организации и отдаленностью нахождения контролирующего органа.

В судебном заседании представитель Организации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 доводы, изложенные в жалобе подтвердили и дополнительно пояснили, что Организация является не коммерческой собственных средств не имеет и назначенный административный штраф не является минимальным и не соответствует тяжести правонарушения.

Представитель Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области по доверенности ФИО5 в возражениях направленных в суд просил рассмотреть дело в ее отсутствие с жалобой не согласилась, просила в удовлетворении жалобы отказать приведя доводы о законности вынесенного постановления. Постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Организация в период с 03.10.16 по 28.10.16 не представила в Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области документы за период 03.01.2013 года по 03.10.2016 года, запрашиваемых на основании распоряжения Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области от 13.09.16 № 1482-р «О проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности», что повлекло невозможность проведения и завершения плановой проверки, т.е. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности от 13.09.2016 № 1482-р; уведомлением о проведении проверки от 14.09.2016 г., Уставом Организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, а также об уважительности причин не представления документов в связи с болезнью руководителя Организации не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как из материалов дела усматривается и не оспаривается представителями Организации о том, что проверка проводилась в период с 03.10.16 по 28.10.16 о проверки Организация извещена заранее 27.09.2016 года и у нее имелась возможность предоставить необходимые документы в установленный срок. Доводы представителей Организации о представлении отсрочки в представлении документов до 12.12.2016 года не нашли своего подтверждения в суде. Согласно имеющегося в деле предупреждения Управления Министерства Юстиции РФ по Самарской области, установленные в ходе указанной проверки нарушения, подлежали устранению до 09.12.2016г., что не свидетельствует об отсрочки представления документов на проверку.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности за данное правонарушение суд не находит.

Все собранные по делу доказательства получили оценку мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В жалобе Организация ставит вопрос об отмене постановления в том числе в связи с назначением строгого наказания. С учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств довод Организации о снижении размера штрафа, заслуживает внимание.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление от 02.12.2016 года о назначении административного наказания вынесенное мировым судьей судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области по делу об административном правонарушении подлежит изменению, а размер штрафа снижению до 20 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу представителя Местной общественной организации чувашской национально-культурной автономии Шигонского района Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ – удовлетворить частично, а указанное постановление мирового судьи изменить, снизив размер штрафа до 20 000 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья А.А. Объедков