Решение № 2-165/2019 2-165/2019(2-2777/2018;)~М-2592/2018 2-2777/2018 М-2592/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-165/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное), в котором, с учетом уточнения, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий основание на досрочное назначение пенсии, период работы с <дата>. и назначить пенсию с <дата>., мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной пенсии. Для подтверждения оснований для назначения досрочной пенсии им представлены все необходимые документы в соответствующее пенсионное учреждение.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> городского округа Самара (межрайонное) № от <дата>, в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, с отражением документально подтверждённого специального стажа на дату обращения за назначением досрочной пенсии в 6 лет 22 дня. Одним из оснований отказа, явилось отсутствие документального подтверждения, на каком виде сварки протекала работа в должности газоэлектросварщика 4 разряда на предприятии УС Рязанской ГРЭС в период с <дата>. (2 года 11 месяцев 16 дней).

В связи с тем, что данный период работы имел место до <дата>., для учёта досрочного назначения пенсии применялись действовавшие на тот момент утверждённые Постановление Совета Министров СССР от <дата>. № «Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. До принятия аналогичных списков утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № указанные условия законодателем не определялись, в связи с чем он обратился в суд с вышеуказанным требованием.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования истца поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С <дата> досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ранее возраста 60 лет) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При достижении возраста 57 лет (мужчинам) специальный стаж должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Администрация предприятия (организации) выдает справки, уточняющие характер работы, условии труда, подтверждает периоды постоянной занятости в течение полого рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №н).

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. В целях реализации данной статьи принято постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3 применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №, а за периоды работы до <дата>, наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № №

В соответствии со Списком № от <дата> № право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № предоставлялось газосварщикам и электросварщикам (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии со Списком № от <дата> № право на льготное пенсионное обеспечении по Списку № предоставлено: газосварщики (позиция №), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция №), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ((позиция №), электросварщики ручной сварки (позиция №).

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от <дата> №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Поэтому первичным документом, подтверждающим постоянную в течение полного рабочего дня занятость, является табель учета использования рабочего времени. Также постоянную занятость можно подтвердить книгами приказов и документами, содержащими сведения о заработной плате.

<дата>. ФИО1, <дата> года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ.

<дата>. Управлением было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет и 6 месяцев.

Суд полагает, что отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) в включении в специальный стаж работы ФИО1 по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение, на каком виде сварки протекала работа в должности газоэлектросварщика 4 разряда на предприятии УС Рязанской ГРЭС в период с <дата> (2 года 11 месяцев 16 дней), является необоснованным, поскольку спорный период работы имел место до <дата>., для учёта досрочного назначения пенсии применялись действовавшие на тот момент утверждённые Постановление Совета Министров СССР от <дата>. № «Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. До принятия аналогичных списков утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № указанные условия законодателем не определялись.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы ФИО1 с <дата>. в должности газоэлектросварщика в УС Рязанской ГРЭС и назначить пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>

Судья: Гиниятуллина Л.К.