Решение № 2-548/2020 2-72/2021 2-72/2021(2-548/2020;)~М-536/2020 М-536/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-548/2020

Дело №2-72/2021 (2-548/2020)

УИД 28RS0005-01-2020-000775-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 17 марта 2021 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при помощнике судьи Кабаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании границы земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, площадь 708 кв.м., адрес <адрес>, в районе пади Лазаретная, кадастровый <номер>, на основании межевого плана ООО «Меридиан».

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером 28:10:013001:845, площадью 600 кв.м., категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, расположенный в районе Лазаретной пади <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи зарегистрировал право на указанный земельный участок. На протяжении 15 лет указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок имеет площадь 600 кв.м., тогда как в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3, площадь земельного участка 708 кв.м. В связи с выявленным несоответствием истец обратился в орган регистрации с заявлением об уточнении границ земельного участка. Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены действия по кадастровому учету в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845, поскольку межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, не соответствует сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих право на указанный участок, документы, подтверждающие формирование земельного участка в указанных границах, не представлены. В заключении кадастровым инженером указано, что площадь земельного участка составляет 708 кв.м., участок уточнен в границах фактического землепользования, границы земельного участка представлены забором и стеной строения на смежном участке. Границы земельного и схема участка с администрацией района согласованы.

На основании изложенного, просит суд установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по <адрес>, ООО «Меридиан», ФИО1, саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров Сибири», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Определением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные исковые требование, согласно которым истец изменяет предмет иска, дополняя его новым требованием, и просит суд установить площадь земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, площадь 708 кв.м., адрес <адрес>, в районе пади Лазаретная, кадастровый <номер>, которая отличается по сведениям ЕГРН и межевого плана на 108 кв.м., то есть более чем на 10%. Признать границы земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, площадь 708 кв.м., адрес <адрес>, в районе пади Лазаретная, кадастровый <номер>, на основании координат межевого плана ООО «Меридиан».

Истец ФИО2, его представитель ФИО7, третье лицо: ООО «Меридиан» извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, при этом представитель истца, по результатам участия в предыдущем судебном заседании, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, саморегулируемая организация Ассоциация «ОКИС» уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Ответчик администрация <адрес>, третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> уведомлялись надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных отзывах оставили разрешение дала на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом по известным суду адресам, в связи с чем, на основании ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает её извещенной надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 0,6 га, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером 28:10:013:845-28/001/2020-2, что так же подтверждается копией дела правоустанавливающих документов в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 28:10:013001:845.

Согласно Уведомлению о приостановке государственного кадастрового учета Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845, поскольку в представленном межевом плане уточненное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845, определенное представленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих право на указанный земельный участок, документы, подтверждающие формирование земельного участка в заявленных границах, не представлены.

Из свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII-АМО-10 <номер> регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен земельный участок для индивидуального садоводства с кадастровым номером <номер>, площадью 0,06 га, в районе пади Лазаретная, что так же подтверждается материалами реестровых дел объектов недвижимости 28:10:013001:845, 28:10:130146:14.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3, следует, что в результате проведения кадастровых работ геодезическим методом с повышенной точностью установлено расположение границ земельного участка, точки которых не закреплены на местности с помощью долговременных межевых знаков, с кадастровым номером 28:10:013001:845, площадью согласно сведениям ЕГРН 600 кв.м., расположенного: <адрес>, падь Лазаретная. Площадь, полученная в ходе проведения кадастровых работ, составила 708 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845 согласованы со смежными землевладельцами, администрацией <адрес>.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений №КУВИ-002/2020-20058534 от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на объекты недвижимости.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-20060126, сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:10:013001:845, ранее присвоенный кадастровый <номер>, площадью 600 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, в районе пади Лазаретная имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель ФИО2

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2020-20061249, земельный участок с кадастровым номером 28:10:130146:14, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район Лазаретной пади, с/т «Дальтехмонтаж» снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается сведениями представленными Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. 28-02/20/10231.

Согласно материалам реестрового дела объекта недвижимости 28:10:130146:14, запись о земельном участке с кадастровым номером 28:10:130146:14 является дублирующей записью сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 28:10:013001:845.

Согласно сведениям, представленным Саморегулируемой организацией «Объединение кадастровых инженеров Сибири» Амурский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО3, соответствует требованиям приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», Федеральном закону от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Вывод регистратора ФИО8 о несоответствии местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845, определенного межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и документами, подтверждающими право на данный земельный участок, изложенный в уведомлении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, сделан необоснованно.

Согласно представленным сведениям об уточняемых земельных участках и их частях, изготовленных кадастровым инженером ФИО3, сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845 определены координатами характерных точек границ земельного участка, а так же описанием их закрепления на местности. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:10:013001:845 установлена как 708 кв.м. с погрешностью + 9 кв.м. Описание закрепления границ земельного участка на местности так же подтверждается фототаблицей.

Допрошенный в предыдущем судебном заседании свидетель ФИО9 суду показал, что принадлежащий ему земельный участок площадью 8-9 сток, которым он владеет с 2009 года, по длинной стороне слева является смежным по отношению к земельному участку истца. Пояснил, что земельный участок истца огорожен забором в виде штакетника и оцинкованного металла, границы участка не изменялись. О спорах третьих лиц по границам земельного участка истца, свидетелю не известно. У свидетеля на участке расположен кирпичный дом размером 6х5 метров, у истца – объект незавершенного строительства высотой один этаж, с крышей. На представленной фототаблице свидетель уверенно показал и описал спорный земельный участок и расположенные на нем постройки.

О земельном участке в кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения, как описание местоположения участка, его площадь (п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу взаимосвязанных положений ст. 131 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при обращении в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок истец должен его индивидуализировать, что по общему правилу осуществляется путем указания на кадастровый номер объекта недвижимости.

В том случае, когда земельный участок на кадастровый учет не поставлен, защита нарушенного права невозможна без индивидуализации спорного объекта и установления координат границ и площади земельного участка, что предполагает обращение к суду с соответствующими требованиями.

При этом действующее законодательство не ограничивает истца в выборе конкретного способа защиты нарушенного права, результатом которых будет установление судом координат границ и площади земельного участка.

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 Закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) и его площадь являются его основными сведениями.

В силу ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ предусмотрена возможность кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением сведений о площади земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ принадлежащего ему земельного участка, и соответственно его площадь в данных границах, закреплено с использованием объектов искусственного происхождения – забора по периметру земельного участка, на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, споры со смежными землепользователями отсутствуют, площадь уточняемого земельного участка составляет не менее установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>» минимального размера земельного участка, предоставляемого в собственность граждан на территории <адрес> для ведения садоводства – 0,05 га, при этом общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 0,15 га, и фактически равна 708 кв.м., в ЕГРН сведения о площади земельного участка не соответствуют его фактической площади, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ и площади земельного участка – удовлетворить полностью.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер>, адрес: <адрес>, в районе пади Лазаретная, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для индивидуального садоводства, для иных видов сельскохозяйственного использования, принадлежащего на праве собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС <номер>, паспорт гражданина РФ <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 282-006, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО3, квалификационный аттестат 28-11-05.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2021 года.