Решение № 2А-392/2020 2А-392/2020~М-273/2020 М-273/2020 от 20 ноября 2020 г. по делу № 2А-392/2020

Дело №2а-392/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России №1 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, собственнику: иного строения, помещения и сооружения, кадастровый №, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 106344 руб., пени – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 230 руб. 14 коп. В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в установленные законом сроки.

В судебное заседание истец МИФНС РФ №1 представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в суд не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании иск не признал, указав, что при исчислении налога применена неверная кадастровая стоимость строения, которая ниже указанной в расчете.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица территориальный отдел №2 филиала ФГБУ ФКП Росреестр, извещенный надлежаще, в суд представителя не направил, заявлений об отложении судебного разбирательства не заявил.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной в силу закона и обязательной не признавалась, в соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом определено рассмотреть дело их в отсутствие.

Ознакомившись с доводами административного иска, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, как контрольного органа, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ).

В силу ст.400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 названного Кодекса, которая к таковому относит в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение (пп.6 п.1 названной статьи).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно п.1 ст.403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

На основании ч.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (ч. 2 ст. 399 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.409 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием направления налогоплательщику налоговым органом требования об уплате налогов и применения при неисполнении требования мер к принудительному взысканию недоимки (ст.48,69 НК РФ).

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу абз.3 п.6 ст.75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Установлено, что в <данные изъяты> году ФИО1 принадлежало иное строение, помещение, сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Налогоплательщику налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в отношении указанного объекта налогообложения с применением налоговой ставки, установленной решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино №199-МПА от 19.11.2014 «Об утверждении Положения о налоге на имущество физических лиц городского округа ЗАТО город Фокино» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - 0,7 процентов, исходя из кадастровой стоимости 15192003 руб. Сумма исчисленного налога составила 106344 руб.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с расчетом налога и указанием срока его уплаты.

Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где усматривается, по налогу с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ числится общая задолженность в сумме 107151 руб. 93 коп, в том числе по налогам – 106344 руб., подлежащая уплате. При этом налогоплательщику предлагалось погасить недоимку по налогам и пени, начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ, устанавливался срок для добровольного исполнения требований - до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик, вопреки положениям п.4 ст.69 НК РФ, данное требование не исполнил, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в размере 106344 руб. и пени – 203 руб. 41 коп. ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи судебного участка №68 судебного района города Фокино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 заявленной задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно представленной административным ответчиком выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость нежилого задания кадастровым номером №, <данные изъяты> года строительства, по адресу: <адрес>, составляет 9138565,22 руб. В разделе особые отметки указано, что объект с кадастровым номером № и объект с вышеуказанным кадастровым номером являются одним объектом, в этой связи в сведениях ЕГРН исправлена техническая ошибка в части изменения статуса кадастровых сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № с «ранее учтенный» на «архивный».

По сведениям информационной базы Росреестр с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость спорного объекта налогообложения составляла 15192003,76 руб., что также подтверждается постановлением администрации Приморского края №413-па от 12.12.2012. С ДД.ММ.ГГГГ - 9138565,22, дата применения с ДД.ММ.ГГГГ, датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно п.2 ст.403 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В соответствии с ч.6 ст.3 Федерального закона от 03.08.2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" положения п.2 ст.403 НК РФ (в редакции Федерального закона N 334-ФЗ), устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

С учетом указанных норм закона суд полагает доводы административного ответчика о необходимости при произведении расчета налога применять кадастровую стоимость, установленную после налогового периода <данные изъяты> года, ошибочными. Оснований полагать исчисленную ФИО1 сумму налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год неверной не имеется.

На момент рассмотрения административного иска задолженность не погашена. Срок обращения административного истца в суд с административным иском о принудительном взыскании недоимки не пропущен.

Поскольку факт неуплаты административным ответчиком недоимки по налогу на доходы физических лиц за налоговый период <данные изъяты> года в сумме 106344 руб., пени – 230 руб. 41 коп. нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Государственная пошлина от уплаты которой МИФНС освобождена в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество за налоговый период <данные изъяты> года – 106574 руб. 41 коп., пени – 230 руб. 41 коп., а всего 106574 (сто шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) руб. 41 коп., перечислив на Единый казначейский расчетный счет <***>, КБК 18210601020041000110 - по налогу, КБК 182106010200421001110 - по пени, БИК 040507001, КПП 250301001, ИНН <***>, получатель УФК РФ по Приморскому краю Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3331 (три тысячи триста тридцать) руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова