Решение № 12-500/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 12-500/2024

Дело №12-500/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-003725-30


РЕШЕНИЕ

17 июня 2024 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 29.03.2024 (к протоколу №684 от 25.03.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 29.03.2024 (к протоколу №684 от 25.03.2024) комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее также КЖКХ г. Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

КЖКХ г. Барнаула обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его. Полагает, что в действиях Комитета отсутствует состав административного правонарушения, поскольку неисполнение решения суда в установленный срок вызвано необходимостью проведения ремонтных работ в жилом помещении, соблюдения законодательства о закупках. Приобретение, проведение ремонтных работ жилых помещений возможно только в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». До проведения аукциона на проведение ремонтных работ в комитете осуществляется деятельность по составлению сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту в жилом помещении. Иного способа исполнить решение суда у Комитета не имелось. Приобретение жилого помещения, проведение капитального ремонта в жилом помещении в обход Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» недопустимо. Таким образом, решение суда не исполнено в связи с юридической невозможностью его исполнения в установленный срок.

В судебное заседание законный представитель, защитник комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 29.03.2024, получено комитетом 03.04.2024. Жалоба подана в Центральный районный суд г. Барнаула 11.04.2024, в связи с чем срок на подачу жалобы не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП ГУФССП России по Алтайскому краю от 08.09.2023 на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу №2-183/2023, возбуждено исполнительное производство №37366/23/22089-ИП (взыскатель ФИО1) о возложении обязанности на КЖКХ .... в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить на основании договора социального найма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах г. Барнаула, общей площадью не менее 18,6 кв.м.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление получено должником 15.09.2023.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения КЖХК г. Барнаула в добровольном порядке не были исполнены, что в соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 12.10.2023 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Указанным постановлением от 12.10.2023 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 12.02.2024.

В связи с неисполнением решения суда в установленный срок, постановлением от 29.03.2024 Комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, неисполнение должником требований исполнительного документа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Вина комитета в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 25.03.2024 №684, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.09.2023, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 12.10.2023, ответом Комитета от 12.02.2024, поступившего судебному приставу-исполнителю 27.02.2024, оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).

Доказательств фактического проведения ремонтных работ, заключения соответствующих контрактов, осуществление иных реальных мер, направленных на исполнение решения суда, комитетом не представлено.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленный срок, связанные с необходимостью выполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», судьей отклоняются по указанным выше основаниям, а именно в связи с отсутствием доказательств осуществления соответствующих действий.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по независящим от него причинам и исключающих вину комитета в совершении вменяемого правонарушения, не установлено.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России от 29.03.2024 (к протоколу №684 от 25.03.2024) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Г.М. Васильева

Верно, Судья Г.М. Васильева

Секретарь сз ФИО2