Решение № 12-80/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-80/2021

Дело № 12-80/2021

УИД 29MS0019-01-2021-003879-76


РЕШЕНИЕ

28 июля 2021 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного участка Архангельской области от 17 июня 2021 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 17 июня 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5КоАП РФ, в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1 обратился в городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное. Мотивирует жалобу тем, что мировым судьей не были вызваны сотрудники полиции, имеется видеозапись, на которой ФИО2 поясняет, что осуществляет перевозку пассажиров за денежное вознаграждение, изъятый фонарь был оранжевого цвета, поэтому в протоколе изъятия и рапорте ошибочно указан его цвет как желтый.

ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Судья, руководствуясь положениями статей 25.1, 25.15 КоАП РФ, счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1 поддержал жалобу. Дополнительно пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 указал, что осуществляет перевозки пассажирским транспортом, данный факт запечатлен на видео, которое представлено в материалы дела. Также в судебном заседании ФИО2 признал, что фонарь, который у него был изъят при производстве по делу об административном правонарушении, принадлежит ему, цвет фонаря определен как оранжевый. Просит отменить постановление мирового судьи, признав ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1, исследовав запись с видеорегистратора, судья приходит к следующему.

ФИО2 вменялось в вину, что он 15 мая 2021 года в 19:35 у <...> в г. Коряжме Архангельской области управлял транспортным средством <данные изъяты>, на крыше которого незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси желтого цвета, при отсутствии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО2

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 17 июня 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак «Инвалид», влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам оно должно соответствовать обязательным требованиям, в том числе должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

В соответствии с ГОСТом 25869-90 «Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования» отличительный знак предназначен для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке.

Отличительным знаком таксомоторов является символика таксомоторных перевозок - композиция из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, наносимая на опознавательный фонарь оранжевого цвета, устанавливаемый на крыше автомобиля.

В силу пункта 115 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

Аналогичные требования предъявляются к транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси, пунктом 5 (1) Основных положений.

Согласно п. 4.2 ГОСТ 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования», легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Опознавательный фонарь должен иметь подсветку.

Пунктами 4.3 и 4.6 указанного ГОСТ установлено, что отличительным знаком легкового такси является цветографическая схема, представляющая сбой композицию из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке. Отличительный знак наносят на боковые поверхности кузова и опознавательный фонарь. На правую и левую стороны легкового такси наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы.

Потеки и расплывы краски при нанесении отличительного знака на поверхность не допускаются.

Таким образом, из совокупного анализа приведенных выше норм следует, что опознавательный фонарь с отличительным знаком – композицией из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке без подтеков и расплывов краски, является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на иные транспортные средства, владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Если на ином транспортном средстве установлен указанный опознавательный фонарь, это является нарушением приведенных нормативных требований, а управление таким транспортным средством образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 15 мая 2021 года в 19:30 у <...> в г. Коряжме, ФИО2 управлял транспортным средством <данные изъяты>, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового таски желтого цвета, при отсутствии у ФИО2 выданного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, чем нарушил п. 11 ОП Правил дорожного движения РФ.

Согласно протоколу изъятия и рапорту инспектора ДРС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1, 15 мая 2021 года на автомобиле под управлением ФИО2 был установлен опознавательный фонарь легкового такси желтого цвета, иного описания опознавательного знака не имеется.

При рассмотрении дела мировым судьей, на обозрение был представлен фонарь оранжевого цвета, имевший значительные потертости, окрашен в оранжевый цвет, без каких-либо изображений, в том числе композиции из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, следы белой краски отсутствуют полностью.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выше изложенное, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и возврате ФИО2 изъятого фонаря.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 17 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.Е. Цыбульникова