Постановление № 5-263/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 5-263/2020

дело № 5-263/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2020 года с. Кармаскалы

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Самигуллина Е.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <адрес>, привлекающей к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ за то, что 21 мая 2020 г. в 17-15 час находясь у себя дома по <адрес>, реализовала спиртосодержащий продукт в нарушение Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ, объемом 0,25 литра за 100 рублей ФИО2

ФИО1, сотрудник УПП ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 21 мая 2020 г. в 17-15 час находясь у себя дома по <адрес> ФИО1, реализовала спиртосодержащий продукт, объемом 0,25 литра за 100 рублей ФИО2, без соответствующих документов, разрешающих данную деятельность, т.е. в нарушение Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ.

По результатам проведенного исследования экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Башкортостан установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 37,91 % об., 37,91 % об., соответствующие выводы приведены в справках об исследовании от 16 июля 2020 года №.

В указанных спиртосодержащих жидкостях обнаружены микропримеси: уксусный альдегид, метанол, сивушные масла, эфиры.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 15-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 18-23), справками об исследовании (л.д. 6-7), объяснениями ФИО1, согласно которым она признала свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения (л.д. 11), письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО2 (л.д. 13-14,24), рапортом сотрудника полиции (л.д. 25); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 апреля 2020 года (л.д. 5); постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.05.2020 и о его продлении, а также иными материалами дела.

При этом установлено, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не является индивидуальным предпринимателем.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства достаточны для рассмотрения дела по существу, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Годичный срок давности привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 вину в ходе административного расследования признала полностью, и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для изъятия из незаконного оборота спиртосодержащей продукции, и последующего ее уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.929.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства.

Алкогольную продукцию: бутылки, объемом по 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в камере хранения ОМВД по Кармаскалинскому, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Наименование получателя платежа УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Кармаскалинскому району)

в отделение – НБ Республики Башкортостан

р/счет <***>; ИНН <***>;

КПП 022901001; БИК 048073001; ОКТМО 80635435;

КБК 18811608010016000140; УИН 18880302200051192946.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Е.Р. Самигуллина

Копия верна. Судья Е.Р. Самигуллина