Решение № 2-473/2017 2-473/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-473/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года <адрес>, ЧР

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Шаипова А.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, директора МБОУ «Гимназия № <адрес>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, об обязании МБОУ «Гимназия № <адрес>» устранить нарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд впорядкест.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия № <адрес>» (далее –Учреждение) с заявление об обязанииустранитьнарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно: провести в учреждении на регулярной основе профилактические беседы, лекции и классные часы с привлечением психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений, с обучающимися и их родителями, а также организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению; вывесить в наглядном месте учреждения информацию о едином общероссийском номере детского телефона доверия <***>, а также принять меры, направленные на его распространение среди детей и взрослых, в том числе посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет».

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> в МБОУ «Гимназия № <адрес>», адрес: <адрес>, установленынарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, требующие принятия мер к их устранению и недопущению впредь.

Так, проверкой установлено, что в Учреждении профилактические беседы, лекции и классные часы с привлечением психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений, с обучающимися детьми и их родителями не проводятся. Не организована работа по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению.Не организовано взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп и др., информирование родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков, не осуществляется заполнение анкет «Факторы риска развития кризисного состояния».

Кроме того, в Учреждении информация о едином общероссийском номере детского телефона доверия в наглядном месте не вывешена, а также меры направленные на его распространение среди детей и взрослых, в том числе посредством размещения на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» не приняты.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 120-ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы, осуществляющие управление в сфере образования.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 120-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении с привлечением к данной работе при необходимости психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений.

Нарушения, выявленные проверкой, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами Учреждения своих обязанностей, что отрицательно влияет на качество проводимой профилактической работы, а также может послужить причиной совершения несовершеннолетними суицидов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Участвующий в судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.

Директор МБОУ «Гимназия № <адрес>» ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования прокурора <адрес>, ссылаясь при этом на отсутствие времени и большой загруженностью работников учреждения и отсутствием материальных средств.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя прокуратуры <адрес> ФИО2, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика не состоятельными.

Таким образом, суд считает заявленные требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия № <адрес>» об обязанииустранитьнарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Гимназия №» <адрес> устранить нарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно:

- регулярно проводить профилактические беседы, лекции и классные часы с привлечением психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений, с обучающимися и их родителями.

- организовать работу по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению.

- вывесить в наглядном месте учреждения информацию о едином общероссийском номере детского телефона доверия <***>, а также принять меры, направленные на его распространение среди детей и взрослых, в том числе посредством размещения на официальном сайте в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: А.М. Шаипов