Решение № 2-1522/2021 2-1522/2021~М-1241/2021 М-1241/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1522/2021

Дело №

УИД 91RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат, обязании назначить пенсию по старости, обязании вернуть удержанную сумму пенсии, третье лицо Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), в котором просит:

- признать решение «О взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат» ДД.ММ.ГГГГ № ГУ–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) недействительным;

- обязать ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) восстановить гражданину РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <***> выплатное дело №) назначенную пенсию по старости в размере 18075,68 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) возвратить гражданину РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <***> выплатное дело №) удержанную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия решения по настоящему иску в размере 206842 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии в Государственном учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, в соответствии с законодательством Украины.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии в <адрес> ФИО1 была прекращена в связи с выездом в Республику Крым. согласно запроса УПФ РК № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке пенсионного дела на учет, Управлением запрошено пенсионное дело ФИО1 из <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначены пенсионные выплаты в Управлении ПФ Республики Крым в <адрес> в соответствии с законодательством Украины начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составлял 18075,69 рублей. Начиная с июня 2018 года размер пенсии уменьшился, что была установлено истцом ДД.ММ.ГГГГ при получении очередной пенсии. Сумма недополученной пенсии с июня 2018 года составила 206842,00 рублей. Удержание данной суммы истец считает незаконным, поскольку отсутствует сведения по факту сокрытия им двойного назначения пенсии Пенсионным фондом Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дева в его отсутствие, письменные возражения.

Третье лицо Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, при надлежащем извещении представителя в судебное заседание не направило, об отложении судебного заседания не просило, в связи с чем, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <***> выплатное дело №) является получателем пенсии в Государственном учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, в соответствии с законодательством Украины.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии в <адрес> ФИО1 была прекращена в связи с выездом в Республику Крым. согласно запроса УПФ РК № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке пенсионного дела на учет, Управлением запрошено пенсионное дело ФИО1 из <адрес>. В соответствии с аттестатом УПФ Донецкой Народной Республики в <адрес> пенсия ФИО1 была выплачена по 31.08.2014г. На основании данного аттестата пенсионное дело в Управлении поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Украины. Распоряжением 25 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначены пенсионные выплаты в Управлении ПФ Республики Крым в <адрес> в соответствии с законодательством Украины начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, предоставил в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) паспорт гражданина Украины, согласно которому ФИО1, зарегистрирован по адресу <адрес> д.. 4, пгт. Щебетовка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии предоставил паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией по адресу <адрес> д.. 4, пгт. Щебетовка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом согласно п 3 ст. 2 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ФИО1, имел постоянную регистрацию в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на него распространяются льготы установленные этим законом на граждан Российской Федерации, получившим гражданство РФ на основании Федерального Конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» размер пенсии ФИО1, исчисленный в соответствии с законодательством Украины был увеличен на сто процентов.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 был рассчитан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). К ФИО1 применены льготы по зачислению страхового стажа установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Расчетный размер пенсии ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 705 рублей 05 коп в том числе страховая пенсия в размере 6770 рублей 05 коп. и фиксированная выплата 3935,00 рублей.

Размер пенсии, выплачиваемый по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежемесячной выплате к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и <адрес>» составил 18 075,69 рублей, в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ пенсия ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается в сохраненном размере 18 075,69 рублей.

Как следует из п. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 28 того же Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) поступил дополнительный аттестат из УПФ Донецкой Народной Республики в <адрес>, в котором указано, что данным Управлением пенсия ФИО1 возобновлена согласно личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ и выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. В материалах пенсионного дела, поступившего из УПФ ДНР в <адрес> имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО1 о возобновлении выплаты пенсии по месту регистрации: <адрес>. К заявлению о возобновлении выплаты ФИО1 был приобщен паспорт гражданина Украины (серия ВВ №) с регистрацией на территории ДНР с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2017г. ФИО1 одновременно незаконно получал пенсию и на территории Донецкой Народной Республики, и на территории Российской Федерации. ФИО1, при обращении в Пенсионный фонд Донецкой народной Республики скрыл факт получения страховой пенсии на территории Российской Федерации. Также после назначения пенсии на территории ДНР ФИО1 не уведомил Пенсионный фонд Российской Федерации о назначении пенсии на территории другой бывшей республики СССР. Необходимость уведомлять пенсионные органы о всех обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии. неоднократно разъяснялась ФИО1, как при назначении пенсии на территории Украины, так и при установлении страховой пенсии в Российской Федерации.

Кроме того, в материалах выплатного дела имеются сведения, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1:

- являлся получателем пенсии в УПФУ в <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ имеется личное заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии по стажу и заработной плате, предоставленное в УПФУ в <адрес>;

- имеется справка о работе и сведения ОК-5 (персонифицированный учет Украины), в которых указано, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в КП «Донецкий национальный академический украинский музыкально-драматический театр» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дата выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ФИО1 имеющий согласно паспорта гражданина Российской Федерации в Крыму, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. фактически проживал и работал на территории Украины в <адрес>.

Право на «сохраненный» размер (18075,69 руб.), предусмотренный нормами закона №208-ФЗ ФИО1 утратил т. к. по совокупности имеющихся данных следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал, работал и являлся получателем пенсии в другом государстве - следовательно, нормы Закона №208-ФЗ на пенсионное обеспечение ФИО1 не распространяются.

На основании вышеизложенного, образовалась переплата пенсии на общую сумму 186657,75 руб. (в т.ч. 181657,75 руб. - переплата пенсии; 5000,00 руб. - переплата единоразовой выплаты пенсии). Переплата пенсии возникла по вине ФИО1 в результате его действий.

С ДД.ММ.ГГГГ функции начисления, выплаты и удержания из пенсий централизованно осуществляются Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее — Выплатной центр). Согласно п.1 ст.29 Закона №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением данного закона.

На основании п.3 ст.29 Закона №400-ФЗ удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Об образовавшейся переплате ФИО1 был письменно уведомлен. На основании ст.29 Закона №400-ФЗ с июля 2018 из пенсии ФИО1 ежемесячно производится удержание переплаты пенсии в размере 20% до полного ее погашения.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО1 была приостановлена.

Кроме того распоряжением о возобновлении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, была возобновлена выплата страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также сделан перерасчет пенсии без применения льгот установленных Федеральным законом № –ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была прекращена.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (СНИЛС <***> выплатное дело №) выявлена переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 488043,62 рублей (четыреста восемьдесят восемь тысяч сорок три рубля 62 коп. А также Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (СНИЛС <***> выплатное дело №) выявлена переплата разовой выплаты 5000, 00 руб.

На основании изложенного отсутствуют основания для отмены решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) о взыскании переплаты пенсии с ФИО1, а также для возобновления выплаты пенсии ФИО1 сохраненном размере и возложения на ответчика обязанностей по возврату удержанных выплат.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) о признании незаконным решения о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат, обязании назначить пенсию по старости, обязании вернуть удержанную сумму пенсии,– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: