Решение № 2-2604/2019 2-2604/2019~М-1948/2019 М-1948/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2604/2019

К делу № 2-2604/2019

УИД 50RS0048-01-2019-002755-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2604/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет размера начисляемой пенсии и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по Москве и Московской области (далее по тексту – ГУ-ГУ ПФР № 5) об обязании произвести перерасчет размера начисляемой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность с 1973 года по 2011 год, общий трудовой стаж истца составляет более 30 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. В настоящее время ежемесячный размер пенсии истца составляет около 9 600,00 руб. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о поведении проверки расчета размера назначенной пенсии и его перерасчете. Из ответов от <дата><№ обезличен>, <дата><№ обезличен> следует, что заявление оставлено без удовлетворения, перерасчет размера назначенной пенсии не произведен. Кроме того, из ответов следует, что трудовой стаж истца составляет 19 года 03 месяцев 26 дней, тогда как должен составлять не менее 20 лет. В связи, с чем истец считает, что ее пенсионные права нарушены, так как расчет пенсии по старости произведен неверно. ФИО1 просит суд обязать ответчика произвести перерасчет начисляемой пенсии в сторону увеличения с учетом 10 лет работы во вредных условиях на Байконуре за период с 01.01.2016 по 01.01.2019, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду того, что расчет пенсии истцу выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен порядок расчета размера трудовых пенсий по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из следующего.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2010 пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002 г. и стаж, заработанный в советское время до 01.01.1991 г. пересмотрены через повышение (валоризацию) в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ).

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным Законом при расчете страховой пенсии введен новый инструмент учета пенсионных прав гражданина «индивидуальный пенсионный коэффициент» - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию.

Вместе с тем, нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

ФИО1 произведена оценка пенсионных прав, общий трудовой стаж, учитываемый по 01.01.2002, составил 19 лет 03 месяцев 26 дней, стажевый коэффициент 0,55. В подсчет общего трудовой стаж включены следующие периоды трудовой деятельности: 17.08.1973 по 25.10.1974 (работа в обычных условиях труда), с 12.10.1977 по 15.09.1978 (работа в обычных условиях труда), с 20.09.1978 по 29.05.1981 (работа в обычных условиях труда), с 10.12.1982 по 01.06.1992 (служба по контракту), с 10.06.1992 по 21.06.1997 (работа в обычных условиях труда), отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за 19840-1988 г.г. составило 0,817, сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете на дату назначения трудовой пенсии по старости равна 144 184,62 руб.

Расчетный размер трудовой пенсии истца по состоянию на 01.01.2002 составил 750,86 руб., величина расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 – 59 295,49 руб.

Сумма расчетного пенсионного капитала на 13.06.2011 с учетом индексации составила 252 342,31 руб.

Согласно Федеральному закону № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд Социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 осуществляется переоценка пенсионных прав (валоризация). Расчетный пенсионный капитал, рассчитанный на дату назначения, индексируется на 10%, кроме того по 1% добавляется за каждый год трудового стажа до 1991 г.

Размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 по старости без фиксированного базового размера пенсии на 13.06.2011 составил 2 215,89 руб.

В соответствии с п. 6, 7 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии истца, исчисленный на дату назначения, индексировался с учетом темпов роста инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Постановлениями Правительства РФ.

Произведен беззаявительный перерасчет размера пенсии ФИО1 за счет страховых взносов, уплаченных работодателем, так как истец продолжала осуществлять трудовую деятельность. Размер страховой части трудовой пенсии по старости без фиксированного базового размера пенсии в результате индексаций и перерасчетов на 31.12.2014 составил 2 971,08 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 сформированные пенсионные права преобразованы путем конвертации по правилам новой формулы. Трудовая пенсия по старости преобразована в страховую пенсию по старости. Применен новый инструмент учета пенсионных прав индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2014 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на стоимость одного пенсионного коэффициента (по состоянию на 01.01.2015 – 64 руб. 13/0 коп. согласно части 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 определена, исходя из размера установленной на 01.01.2015 страховой части трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента: 2 971 руб. 08 коп. / 64 руб. 10 коп. = 46,351.

С 01.01.2015 сформированные пенсионные права истца сохранены и преобразованы по правилам новой формулы в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

С 01.01.2019 размер страховой пенсии истца с учетом проведенных индексаций составляет 9 613 руб. 40 коп. (49,051 х 87,24 – стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная с 01.01.2018 Федеральным законом от 28.12.2017 № 420-ФЗ, + 5 334,19 – фиксированная выплата, установленная с 01.01.2018 Федеральным законом от 28.12.2017 № 420-ФЗ).

Таким образом, расчетный размер страховой пенсии по старости территориальным органом ПФР определен верно.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца расчет пенсии по старости судом признается правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Поскольку расчет трудовой пенсии по старости произведен с учетом имеющегося у ФИО1 стажа в соответствии с данными трудовой книжки, отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, уплаченных работодателями страховых взносов, последующих индексаций и перерасчетов, то суд приходит к выводу о том, что ответчиком правильно, исчислена пенсия ФИО1 и оснований для возложения на пенсионный орган обязанностей для ее пересчета не имеется.

Отклоняя доводы истца о необходимости произвести перерасчет начисляемой пенсии с учетом 10 лет работы во вредных условиях на Байконуре, суд исходит из того, что Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, г. Байконур не отнесен к вышеуказанным районам, в связи с чем законных оснований для перерасчета пенсии с учетом сохранения районного коэффициента у ответчика не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет начисляемой пенсии, суд отказывает и в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет размера начисляемой пенсии и взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено: 10.06.2019.

Судья В.А. Татаров