Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-466/2018;)~М-449/2018 2-466/2018 М-449/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019

Дело № 2-22/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года

Алькеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.,

при секретаре Минибаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в Алькеевском районе в назначении трудовой пенсии по старости и перерасчете пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику указывая, что 03 мая 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, так как имеет стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Однако, в назначении трудовой пенсии истцу было отказано, в трудовой стаж не включен период работы с 1986 по 1991 годы, так как данные о работе в эти периоды в архиве не сохранены. В спорные периоды истец работал в <данные изъяты> водителем, что подтверждается трудовой книжкой и партийным билетом, из которых видны начисления заработной платы за периоды с 1984 по 1991 годы.

В связи с этим истец просит признать отказ Управления Пенсионного фонда России в Алькеевском районе незаконным, обязать ответчика включить периоды с 1984 по 1991 годы в трудовой стаж истца на основании партийного билета.

В судебном заседании истец заявил об увеличении исковых требований, просит также взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 рублей.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Пенсионного фонда Алькеевского района. В своем отзыве на иск исковые требования Н. не признал.

Выслушав истца, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии может определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

На основании статьи 30.3 этого же Федерального закона застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Из пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что перечень документов, необходимых для перерасчета трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что с 02 ноября 2018 года Н. назначена пенсия по старости в размере 8082 рублей 13 копеек. В январе 2019 года истец обратился в Пенсионный фонд Алькеевского района РТ с заявлением о перерасчете пенсии. На основании предоставленных документов, Н. с 01.02.2019 произведен перерасчет пенсии, которая составила 10 685 рублей 84 копеек. Однако, для перерасчета пенсии ответчиком не включен периоды работы истца в <данные изъяты> с 1986 по 1991 годы, на основании партийного билета, в котором отражены размер ежемесячного заработка и суммы произведенных взносов.

Согласно трудовой книжки <данные изъяты> от 04 января 1977 года, Н. принят в <данные изъяты> в качестве шофера. 14 ноября 1991 переведен инженером II категории в автопарк <данные изъяты>. 22 января 2001 уволен с работы по собственному желанию (л.д.8-15).

Согласно архивной справке № 230 от 13.10.2017 г., в архивном фонде <данные изъяты> Алькеевского района Республики Татарстан имеются сведения о заработной плате Н. за 1984-1985, 1992-1997 годы. Архивные документы по личному составу за 1986-1991 годы на хранение в архив не сданы (л.д.21-22).

Согласно партийному билету № № от 19 июня 1984 г. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся членом Алькеевского райкома КПСС Татарской АССР и оплачивал членские взносы. (л.д.16-20).

В соответствии с письмом Министерства труда Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с подпунктом 1 раздела 1 Инструкция «О порядке приема и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз" (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 04.08.1960, протокол N 18, п. 9) (ред. от 09.08.1977), ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются при месячном заработке, стипендии до 70 рублей - 0,5 процента, свыше 70 рублей - один процент месячного заработка.

Таким образом, в период трудовой деятельности истца с мая 1984 года по февраль 1991 года размер членских взносов носил фиксированный характер и был установлен законодательно.

Поскольку трудовая книжка и партийный билет в совокупности подтверждают фактический заработок истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом необходимо отметить, что непредоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, независящим от истца, не могут лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в определенный период работы.

При таких данных, требования Н. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда России в Алькеевском районе произвести перерасчет пенсии исходя из размера заработной платы за период с 1984 по 1991 годы, согласно данным партийного билета, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 этого же кодекса моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав гражданина возможна только в случаях, предусмотренных законом. Доказательств причинения ответчиком физических или нравственных страданий Н.., суду не представлено.

При таких данных, требования иска в этой части суд находит необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Н. удовлетворить частично.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан в перерасчете трудовой пенсии Н. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан произвести перерасчет пенсии Н. исходя из размера его заработной платы за период с мая 1984 по февраль 1991 года, согласно данным партийного билета №№ от 19 июня 1984 года, выданного Алькеевским райкомом КПСС Татарской АССР.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья: М.Р. Гарифинов

Решение вступило в законную силу «____» _____________20__ года.

Судья: М.Р. Гарифинов

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-22/2019 г.

Секретарь судебного заседания Минибаева Г.Б.