Постановление № 5-86/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-86/2020

М. 5-86/2020

УИД: 44RS0014-01-2020-000326-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское

22 мая 2020 года

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17.05.2020 г. в 21 час. 15 мин. ФИО2 находился без уважительной причины по <адрес> в гостях у своего друга ФИО1., тем самым не выполнил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» (с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Костромской области от 29.04.2020 N 75), а именно не выполнил требования не покидать место проживания (пребывания) по <адрес> тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распечаткой о доставке СМС-извещения, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол УУП МО МВД России «Островский» ФИО извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО2, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, явка по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, ходатайствующего о рассмотрении без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 31.03.2020 N 162-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р" Распоряжение дополнено пунктом 4.3, согласно которого с 00 час.00мин. 1 апреля 2020г. граждане, находящиеся на территории Костромской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; следования к постоянному месту жительства, работы за пределы Костромской области; выгула домашних животных, выноса отходов до места их накопления.

Согласно Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" ( с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Костромской области от 29.04.2020 N 75) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, находящиеся на территории Костромской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в пп. 3 п. 1 Постановления.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.05.2020г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом УУП МО МВД России «Островский» ФИО

- объяснением ФИО2 от 17.05.2020 г. из которого следует, что вину признает, 17.05.2020г. около 18 час. 00 мин. пришел в гости к ФИО1 по <адрес>, чтобы переночевать, поскольку приезжал в <адрес>, расположенной в 10 км. от поселка, в магазин, распивали спиртное. О том, что на территории Костромской области введен режим обязательной самоизоляции он не осведомлен, полагал, что с 12 мая 2020 года ограничения отменены. СМС-оповещения ему на телефон не приходят, телевизор он не смотрит, в д. Дунилово централизованная система оповещения населения отсутствует;

- справкой-досье на физическое лицо, представленной МО МВД России «Островский» согласно которой ФИО2 зарегистрирован по <адрес>.

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а совокупность достаточной для вывода о том, что вина ФИО2 доказана.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья- Сапогова Т.В.