Постановление № 5-363/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-363/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А. в служебном кабинете, по адресу <...>,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

07 октября 2017 года в 13 час. 50 мин. ФИО1, являясь участником несанкционированного шествия от <адрес> неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии проигнорировал, хватался за их форменное обмундирование, препятствовал препровождению ФИО2 в служебный автомобиль, удерживая его за ноги и отталкивая полицейских, пытался ударить сотрудников полиции, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению указанными сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не участвовал в несанкционированном публичном мероприятии. В этот день Администрацией г. Ижевска у Монумента «Дружбы Народов» проводилось публичное мероприятие, на котором он присутствовал. Никакие лозунги он при этом не выкрикивал, окружающих к чему-либо не призывал, опознавательных знаков при нем не было. Сотрудник полиции потребовал пройти с ним, при этом никаких требований, в том числе о прекращении участия в публичном мероприятии, ему не высказывал. Неповиновения сотруднику полиции он не оказывал, его деятельности не препятствовал.

Защитник ФИО1 – Закиров И.Ш., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства ФИО1, в судебном заседании пояснил, что в действиях доверителя отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку 07 октября 2017 года Администрацией г. Ижевска в указанном месте проводилось публичное мероприятие, которое было ею согласовано. ФИО1 присутствовал на этом публичном мероприятии, что является его правом. Неповиновения сотруднику полиции ФИО1 не оказывал, его деятельности не препятствовал, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности ФИО1

Выслушав объяснения ФИО1, его защитника Закирова И.Ш., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 07 октября 2017 года в 13 час. 50 мин. ФИО1, являясь участником несанкционированного шествия от <адрес> неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии проигнорировал, хватался за их форменное обмундирование, препятствовал препровождению ФИО2 в служебный автомобиль, удерживая его за ноги и отталкивая полицейских, пытался ударить сотрудников полиции, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению указанными сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2017 года, рапортами сотрудников полиции, видеозаписями.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих недопустимость указанных доказательств, не установлено, в связи с чем признаю указанные доказательства относимыми и допустимыми по данному делу.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1); прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (пункт 3 части 1); патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка (пункт 6 части 1); требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов (пункт 7 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению ими своих служебных обязанностей при установленных в судебном заседании обстоятельствах. Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Оснований не доверять сотрудникам полиции, а также подвергать сомнению обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, установленные в протоколе об административном правонарушении и имеющихся в деле рапортах, которые соответствуют требованиям ст.ст. 28.2, 26.7 КоАП РФ, суд не усматривает, так как сотрудники полиции находились при исполнении своих должностных обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, не имеют какой - либо личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности. Доказательств заинтересованности указанных сотрудников полиции в исходе дела ФИО1 и его защитником Закировым И.Ш. судье не представлено. Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по пресечению совершенного ФИО1 административного правонарушения не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Разрешая вопрос об административном наказании ФИО1, отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 4.1 КоАП РФ).

Определяя вид и размер наказания, учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых оно было совершено, личность ФИО1

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

В этой связи, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для назначения ФИО1 более строгого наказания судья не усматривает.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного правонарушения, не имеется.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (ОП №2 по Октябрьскому району г. Ижевска Удмуртской Республики), ИНН <***>, КПП 184001001, Банк – Отделение Национального банка Удмуртской Республики Банка России, БИК 049401001 р/счет <***>, ОКТМО 94701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880418170003607733.

Разъяснить ФИО1, что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд по адресу: <...>, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О.А. Пашкина