Решение № 2-2464/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-2464/2024

Дело № 2-2464/24

УИД 77RS0002-02-2024-000467-43

Изготовлено 04.06.2024г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

03 июня 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.,

при секретаре Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воркутинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности выполнить капитальный ремонт,

установил:

Воркутинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД», в котором просил обязать ответяика в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт опор металлического моста, расположенного на 1871 км пк 6 перегона Сыня-Вылью линии Коноша-Воркута (кадастровый номер №)

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте. При проведении проверки было установлено, что 05.05.2023 Мостоиспытательной станцией № 13 (г. Котлас) Ярославского центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры СП Дирекции диагностики и мониторинга и инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» проведено периодическое обследование металлического моста через реку Большая Сыня на 1871 км линии Коноша-Воркута (кадастровый номер №). Мост построен в 1955 году, полная длина моста составляет 188,58 м., владельцем моста является ОАО «РЖД». По результатам проведенного обследования выявлены неисправности (дефекты), для устранения которых требуется проведение капитального ремонта опор моста.

Согласно отчёту, составленного по результатам проведенного обследования, состояние и содержание моста являются неудовлетворительными. Кроме того, не выполнены работы по устранению неисправностей (дефектов) опор моста, обнаруженных в ходе предыдущих обследований, проведенных Мостоиспытательной станцией № 13 02 августа 2015 года и 17 октября 2019. Капитальный ремонт опор моста до настоящего времени не проведен. Указанные нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель Воркутинской транспортной прокуратуры Карнизов И.И. исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что капитальный ремонт опор железобетонного моста запланирован на 2025-2026 год, оснований для понуждения ОАО «РЖД» выполнить ремонт в настоящее время не имеется, исковые требования заявлены преждевременно и удовлетворению не подлежат.

Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования Воркутинского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что 15.05.2023 Мостоиспытательной станцией № 13 (г. Котлас) Ярославского центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры СП Дирекции диагностики и мониторинга и инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» проведено периодическое обследование металлического моста через реку Большая Сыня на 1871 км линии Коноша-Воркута (кадастровый номер №). Мост построен в 1955 году, полная длина моста составляет 188,58 м., владельцем моста является ОАО «РЖД».

По результатам проведенного обследования выявлены неисправности (дефекты), для устранения которых требуется проведение капитального ремонта опор моста.

Согласно отчёту, составленного по результатам проведенного обследования, состояние и содержание моста являются неудовлетворительными. Работы по устранению неисправностей (дефектов) опор моста, обнаруженных в ходе обследований, проведенных Мостоиспытательной станцией № 13 02 августа 2015 года и 17 октября 2019 г. не выполнены.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Пунктом 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции должны обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В силу ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 27 февраля 2003 года № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 эксплуатация, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования возложены на ОАО «РЖД».

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) строительные конструкции и основание сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде.

Из содержания ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ следует, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2022 года 250 утверждены Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее - Правила N 250).

Согласно п. 12 Правил №250 владелец инфраструктуры должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с п. 41 Правил №250 железных дорог владелец инфраструктуры обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.10.2020 № 2193/р утверждена Инструкция по содержанию искусственных сооружений (далее -Инструкция).

Пунктом 5.20 Инструкции установлено, что все искусственные сооружения должны быть обследованы мостоиспытательными станциями.

Мостоиспытательные станции должны контролировать устранение неисправностей, выявленных ими при осмотрах и обследованиях.

Оценка технического состояния искусственных сооружений, методика определения дефектов, степени их развития, а также объем необходимых ремонтных работ регламентируются Инструкцией по оценке состояния и содержания искусственных сооружений ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 01.10.2019 № 2162/р.

Таким образом, установлено, что меры по содержанию железнодорожного моста в безопасном состоянии ОАО «РЖД» не принимаются, тем самым нарушаются требования федерального законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, права пассажиров на безопасность железнодорожных путей. Мероприятия по ремонту опор моста до настоящего времени не выполнены, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Установив факты наличия нарушений, ставивших под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, непринятия ответчиком необходимых и достаточных мер по устранению нарушений содержания и эксплуатации железнодорожного моста, расположенного на 1871 км ПК 6 перегона Сыня-Вылью линии Коноша-Воркут, суд приходит к выводу о возложении на ОАО "РЖД" как собственника обязанности по выполнению капитального ремонта опор металлического моста.

Тот факт, что ОАО «РЖД» запланирован капитальный ремонт опор железнодорожного места на 2025-2026 г. не свидетельствует о невозможности удовлетворения требований прокурора, так как исполнение обязанностей в части содержания элементов железнодорожного пути в состоянии, безопасном для жизни и здоровья пассажиров, возложена на ответчика законом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем необходимой работы, их характер, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Установленный судом срок позволяет ответчику выполнить капитальный ремонт в пределах сроков, предусмотренных инвестиционной программой ОАО "РЖД".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воркутинского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт опор металлического моста, расположенного на 1871 км пк 6 перегона Сыня-Вылью линии Коноша-Воркута (кадастровый номер №)

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

О.А.Нувахова