Решение № 2-1030/2018 2-1030/2018~М-963/2018 М-963/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1030/2018

К делу № 2-1030/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 17 сентября 2018 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Воробьевой Татьяне Андреевне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих и в интересах несовершеннолетней ФИО\6, ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО\9, ФИО7, ФИО8, третье лицо - Государственное управление охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, администрация Ейского городского поселения Ейского района, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, о признании незаконным решений собственников многоквартирного жилого дома, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия инициатора собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> Воробьевой Т.А. в связи с невручением копии протокола общего собрания от 02.12.2017 года и возложении на Воробьеву Т.А. обязанности вручить истице письменный текст протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>; признании решения по вопросам реконструкции многоквартирного дома повестки, изложенного в протоколе (без номера) от 02.12.2017 года общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> недействительным.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истец просит признать незаконным бездействие инициатора собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> Воробьевой Т.А., выразившееся в невручении истцу копии протокола общего собрания от 02.12.2017 года с приложением листов регистрации собственников и листа голосования непосредственно после собрания, а также в ненаправлении протокола с приложением листов регистрации собственников и листа голосования по вопросам повестки для общего собрания многоквартирного дома, обязав Воробьеву Т.А. вручить истцу приложения к протоколу общего собрания от 02.12.2017 года: лист регистрации собственников многоквартирного дома, принимавших участие в собрании, листы голосования собственников по вопросам, рассмотренным на общем собрании; признать протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> от 02.12.2017 года и решения, принятые на указанном собрании, недействительными.

Ответчики – ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО\9 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ФИО5 и ФИО8 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, дело просят рассмотреть в их отсутствие; ФИО4, действующая в своих и в интересах несовершеннолетней ФИО\6 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна; ФИО7 и ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, отказав в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц – Государственного управления охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие; представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав истца, адвокатов ответчика, явившегося представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений, поскольку общее собрание собственников многоквартирного дома по <адрес> было проведено с существенным нарушений требований законодательства, а сам протокол общего собрания не был направлен ни в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, ни вручен непосредственно ФИО1, как собственнику жилого помещения данного дома.

Адвокаты Воробьевой Т.А. в судебном заседании просят в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что работа по избранию председателя и секретаря собрания, а также лица, осуществляющего подсчет голосов, была проведена еще до собрания, инициаторами собрания выступили Воробьева Т.А. и ФИО1, на собрании присутствовало 9 человек, а сама процедура проведения общего собрания контролировалась участниками собрания. На повестку дня общего собрания было вынесено 12 вопросов, голосование по которым проводилось исходя из принципа 1 квартира 1 голос. При этом, допущенные нарушения в части составления протокола общего собрания и извещения собственников о проведении общего собрания являются незначительными, в то время как доказательств нарушения прав и законных интересов истца оспариваемым протоколом общего собрания не представлено.

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании просит решение по делу оставить на усмотрение суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № дома по <адрес> общей площадью 51,8 кв.м. (л.д.18-19). Собственниками остальных помещений указанного многоквартирного дома являются: ФИО2 – квартира № площадью 46,9 кв.м. (л.д.20-21), ФИО8 – квартира № площадью 15,6 кв.м. (л.д.22-23), Воробьева Т.А. – квартира № площадью 8,7 кв.м. (л.д.24-25), ФИО7 и ФИО\9 – квартира № площадью 43,0 кв.м. (л.д.27-28), ФИО5 – квартира № площадью 29,5 кв.м., ФИО\6 и ФИО3 – квартира № площадью 14,2 кв.м. (л.д.104-105).

02.12.2017 года по инициативе Воробьевой Т.А. и ФИО1 было проведено общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>, решение которого был утвержден размер долей в праве собственности на общее имущество и количество голосов при голосовании на общем собрании; признано ничтожным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 15.07.2017 года; выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками жилых помещений; выбран совет многоквартирного дома и председатель совета многоквартирного дома, место размещения сообщений о проведении общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме и место хранения протоколов и решений общих собраний, а также рассматривались вопросы о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии по состоянию на 1992 год, о восстановлении архитектурного облика дома – объекта культурного наследия путем сноса пристроек литер а2 и а3, расположенных по красной линии, об освобождении от застройки части земельного участка общего пользования, о пределах использования земельного участка многоквартирного дома по <адрес>, о приведении квартиры № в состояние до перепланировки и реконструкции и освобождении земельного участка общего пользования от самовольно возведенных построек и строений (л.д.66-77,78).

При этом, как следует из реестра собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>, принявших участие в общем собрании 02.12.2017 года, на указанном общем собрании присутствовали: ФИО7 и ФИО\9, ФИО5, ФИО3 и ФИО\6, Воробьева Т.А., ФИО2 и ФИО9 ( ФИО8 не присутствовала (л.д.106). Однако, как следует из письменных сообщений, адресованных Ейскому городскому суду, ФИО5 покинула собрание, не проголосовав по всем вопросам, вынесенным на повестку дня (л.д.131), ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО\6 на общем собрании не присутствовала (л.д.139), ФИО7 проживает в г. Краснодаре и участия в общем собрании не принимала (л.д.146). Таким образом, фактически на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> присутствовали лиц, общее количество голосов которых в процентном соотношении составляет 50,3%.

На основании ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

При этом, согласно ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В редакции, действующей на дату проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), положения ч.6 ст. 48 ЖК РФ были изложены следующим образом: при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

При этом, согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы не только за коммунальные услуги, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за техническое обслуживание и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 02.12.2017 года было проведено по инициативе Воробьевой Т.А. и ФИО1 Однако, доказательств надлежащего уведомления собственников жилых помещений о времени и месте проведения общего собрания собственников суду не представлено.

Так, согласно ч.4 ст. 45 ЖК РФ, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено не менее чем за 10 дней до его проведения каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом (если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме) или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом, вопрос о месте размещения сообщений о проведении общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном доме был вынесен на повестку дня общего собрания 02.12.2017 года, таким образом, данное сообщение о проведении общего собрания собственников должно было быть направлено каждому собственнику заказным письмом либо вручено под роспись.

Более того, в сообщении (объявлении) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> не указаны: форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, что также является нарушением ч.5 ст. 45 ЖК РФ.

На повестку дня общего собрания собственников от 02.12.2017 года, по мимо прочего, были вынесены вопросы: о реконструкции многоквартирного жилого дома и пределах использования земельного участка многоквартирного дома по <адрес>, решения по которым, в свою очередь, в соответствии со ст. 46 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в то время как, на общем собрании 02.12.2017 года, с учетом вышеизложенного, присутствовало 50,3% голосов.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Однако, доказательств надлежащего размещения решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 02.12.2017 года, равно как и доказательств направления подлинников таких решения и протокола общего собрания в адрес органа государственного жилищного надзора, суду не представлено. Более того,16.02.2018 года ФИО1 в адрес Воробьевой Т.А., как председателя совета многоквартирного дома, квартира которой определена местом хранения протоколов и решений общих собраний, направлено требование о предоставлении копии протокола общего собрания от 02.12.2017 года, ответа на которое (требование), несмотря на установленный факт получения Воробьевой Т.А. данного требования (л.д.8), не последовало.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного в судебном заседании факта допущенных при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> 02.12.2017 года нарушений положений действующего законодательства, а также исходя из того, что ФИО1, присутствующая на общем собрании, голосовала против принятия решений по вынесенным на повестку дня вопросам, в том числе, затрагивающим ее права и законные интересы (вопросы №7,3,4,8,9,10,12), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие инициатора общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, Воробьевой Татьяны Андреевны, выразившееся в невручении ФИО1 копии протокола общего собрания от 02.12.2017 года с приложением листов регистрации собственников и листа голосования непосредственно после собрания, а также в не направлении протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, от 02.12.2017 года с приложением листов регистрации собственников и листа голосования по вопросам повестки для общего собрания многоквартирного дома, обязав Воробьеву Татьяну Андреевну вручить ФИО1 приложения к протоколу общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от 02.12.2017 года, а именно: лист регистрации собственников многоквартирного дома, принимавших участие в собрании, листы голосования собственников по вопросам, рассмотренным на общем собрании.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, от 02.12.2017 года и принятые на данном общем собрании решения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 21.09.2018года.

Председательствующий