Решение № 2-6322/2025 2-6322/2025~М-5750/2025 М-5750/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-6322/2025

Дело №2-6322/2025

УИД 93RS0037-01-2025-009945-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Шахтерск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Мальченко В.В.

при секретаре судебного заседания Горяйновой А.А.

с участим помощника прокурора Шахтерского района Донецкой Народной Республики Руденко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шахтерского района Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике) о прекращении зарегистрированного права собственности, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики о прекращении права муниципальной собственности на жилое помещение, признании права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию, выданного нотариусом Шахтерского городского нотариального округа Донецкой Народной Республики от 30.07.2019 года, зарегистрированного в реестре под № 1588, принадлежит квартира, расположенная по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано отделом государственной регистрации вещных прав Шахтерского горрайонного управления юстиции, что подтверждается извлечением о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество от 19.08.2019 года. Указанной квартирой истец владеет как своей собственной, несет расходы на ее содержание.

В целях регистрации своего права собственности на квартиру в ЕГРН, истец обратилась с заявлением в орган регистрации, которым 17.01.2024 года принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341 «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики».

На основании заявления ФИО1 коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества принято решение, отраженное в протоколе от 18.04.2025 года № 11, согласно которому утвержденный постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 года № 341 Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется.

ФИО1 является законным собственником спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истца не имелось, и не имеется.

С учетом изложенного прокурор просит суд: прекратить право собственности администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>; признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, за ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора Руденко А.И. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1, будучи уведомленной о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик по делу администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации, возражений относительно исковых требований не имеет.

Третье лицо по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Третье лицо по делу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Учитывая, что вопросы возникновения права на имущество, указанное в исковом заявлении, возникли до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям следует применять, в том числе, положения гражданского законодательства Украины.

Согласно части 1 статьи 316 ГК Украины правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц.

В соответствии со статьей 1216 Гражданского Кодекса Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от умершего физического лица (наследодателя) к другим лицам (наследникам)

Согласно статье 1218 Гражданского Кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

В соответствии с частью 5 статьи 1268 Гражданского Кодекса Украины независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Частью 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 24.06.2016 № 141-IНС «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Государственный реестр прав записи о праве на недвижимое имущество, записи об ограничении прав и обременении недвижимого имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона № 141-IНС вещные права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Закона и приобретенные способом, не противоречащим законодательству Донецкой Народной Республики, признаются действительными и не подлежат обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации прав, если государственная регистрация вещных прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что: на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 30.07.2019 года, удостоверенным нотариусом Шахтерского городского нотариального округа Донецкой Народной Республики, зарегистрированным в реестре под № 1588, согласно которому наследником имущества Ж.Н.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из квартиры, принадлежащей наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного 19.12.2013 года Исполнительным комитетом Шахтерского городского совета, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>.

Как следует из извлечения о государственной регистрации прав отдела государственной регистрации вещных прав Шахтерского горрайонного управления юстиции от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО1, на квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, зарегистрировано 05.08.2019, регистрационный номер OW89888.

Таким образом установлено, что истец ФИО1 являлась собственниками квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за истцом в установленном на момент возникновения права порядке.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Шахтерский муниципальный округ, <адрес>.

Согласно уведомлению № КУВД-003/2023-388444/1 от 17.01.2024 года осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>, приостановлено в связи с тем, что при проведении предварительной правовой экспертизы, в Приложении к Постановлению ГКО ДНР «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики» от 29.09.2022 года № 341 выявлено совпадение относительно объекта недвижимого имущества.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2025 года, квартира, площадью 41,9 кв.м, расположенная по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Правообладатель – муниципальное образование Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, запись о регистрации права собственности 93:45:0010107:427-59/293/2024-3 от 26.11.2024 года.

В процессе рассмотрения дела в суде установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Шахтерский муниципальный округ на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>, послужило направление администрацией муниципального образования в адрес регистрирующего органа декларации об объекте имущества, оформленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации города Шахтерска, в соответствии с Особенностями управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 года № 2501, и выписки об объекте учета муниципального имущества муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.

Как следует из письма Администрации Главы и правительства Донецкой Народной Республики от 06.05.2025 года, ограничения относительно недвижимого имущества по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>, сняты, основанием для снятия ограничений является протокол от 18.04.2025 года № 11, составленный коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы и не связанных с лишением владения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истец представила документы, подтверждающие возникновение у нее законного права собственности и государственную регистрацию этого права на спорное недвижимое имущество в соответствии с законодательством, которое действовало на момент возникновения права, спорная квартира с момента приобретения истцом права собственности и по настоящее время находится в фактическом владении и пользовании истца ФИО1, следовательно, объект недвижимого имущества - квартира, являющаяся собственностью истца, не подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 года № 2501, и не могла быть передана в муниципальную собственность муниципального образования Шахтерский муниципальный округ на основании положений указанного Постановления, что фактически не оспаривается ответчиком, иных оснований возникновения у муниципального образования Шахтерский муниципальный округ права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, отсутствуют, от прав на указанную квартиру истец ФИО1 не отказывалась, действий (бездействия) свидетельствующих об отказе от права собственности не совершала, задолженности по коммунальным платежам не имеет, при этом, ограничения, которые были наложены на спорную квартиру на основании Постановления Государственного комитета обороны от 29.09.2022 № 341, в настоящее время сняты коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования Шахтерский муниципальный округ на спорную квартиру, признании за истцом права собственности на данную квартиру являются обоснованными, нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шахтерского района Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) о прекращении зарегистрированного права собственности, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на квартиру, кадастровый №, площадью 41,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН регистрационной записи о регистрации права собственности за Муниципальным образованием Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на квартиру, кадастровый №, площадью 41,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес> (запись № от 26.11.2024 года).

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, кадастровый №, площадью 41,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, муниципальный округ Шахтерский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Мальченко

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2025 года.