Решение № 2-1727/2019 2-1727/2019~М-1512/2019 М-1512/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1727/2019

дело №2-1727/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, мотивируя его тем, что на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделен земельный участок площадью 1563 кв.м под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил в собственность земельный участок общей площадью 1692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В 2001 за счет собственных денежных средств и собственными силами ФИО2 и ФИО1 возвели одноэтажный кирпичный двухквартирный дом. Квартира № для проживания семьи ФИО2, <адрес> для проживания семьи ФИО1 Начиная с этого времени, уже более 18 лет ФИО2 и ФИО1 и члены их семей постоянно и непрерывно проживают в указанных квартирах, производят текущие и капитальные ремонты, возделывают приусадебные участки. Жилой дом по адресу: <адрес>, домм5, является многоквартирным, состоящим из двух квартир, каждый из которых – обособленный объект, имеющий отдельный вход, автономное инженерное оборудование, отдельную систему водоснабжения, отопления, электрофикации и расположен на двух отдельных земельных участках, имеющих свои границы, огороженных и зарегистрированных на двух отдельных земельных участках, имеющих свои границы, огороженных и зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости как отдельные объекты. Изменение статуса жилого помещения, принадлежащего на праве собственности необходимо для признания права собственности на фактически занимаемое помещение. В настоящее время у ФИО2 и ФИО1 возникла необходимость в регистрации права собственности на объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности. В соответствии с Техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>, имеет общую площадь 423,1 кв.м, жилую площадь 158,1 кв.м, и состоит из двух квартир и каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит их жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Каждая часть жилого дома (квартира) отделена от другой части (квартиры) сплошной непроходной стеной, каждая квартира имеет благоустройство: водопровод, канализацию, газоснабжение, электричество и отопление.

На основании изложенного ссылаясь на статьи 130, 304 ГК РФ истец просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать квартиру, общей площадью 190,7 кв.м, и жилой площадью 69,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки; признать за ФИО2 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 190,7 кв.м и жилой площадью 69,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>; признать квартиру, общей площадью 232,4 кв.м и жилой площадью 88,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки; признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 232,4 кв.м и жилой площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>.

09.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ГБУ РБ «ККО и ТИ».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.07.2019 №, ФИО4, действующую по ходатайству истца, которые исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен о дате рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик представитель Администрации сельского поселения Знаменский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо представитель ГБУ РБ «ККО и ТИ» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинных неявки суду не сообщили.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинных неявки суду не сообщили.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Согласно пунктам 4, 7, 9 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимости имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 данного Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства являются самостоятельными видами объектов недвижимости.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до 03 августа 2018 года сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования. В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи.

Следовательно, индивидуально-определенное здание не может признаваться индивидуальным жилым домом, если оно предназначено для проживания более чем одной семьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и письму Минэкономразвития Российской Федерации от 20 апреля 2017 года № ог-Д23-4621 «О статусе жилого дома блокированной застройки» под жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 №78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

В соответствии с Приказом Росстата от 17 июля 2015 года N 327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). В их число также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, проектируемые по СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 года приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании Государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № от 19.08.1998 ФИО2 выделен земельный участок площадью 1563 кв.м под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до5, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №б/н от 21.01.2010 ФИО1 оформил в собственность земельный участок общей площадью 1692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 01.04.2014.

Как следует из иска в 2001 за счет собственных денежных средств и собственными силами ФИО2 и ФИО1 возвели одноэтажный кирпичный двухквартирный дом - <адрес> для проживания семьи ФИО2, <адрес> - для проживания семьи ФИО1

Жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным, состоящим из двух квартир, каждый из которых – обособленный объект, имеющий отдельный вход, автономное инженерное оборудование, отдельную систему водоснабжения, отопления, электрофикации и расположен на двух отдельных земельных участках, имеющих свои границы, огороженных и зарегистрированных на двух отдельных земельных участках, имеющих свои границы, огороженных и зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости как отдельные объекты.

В соответствии с Техническим паспортом домовладения от 22.03.2019 ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, улица заводская, <адрес>, имеет общую площадь 423,1 кв.м, жилую площадь 158,1 кв.м, и состоит из двух квартир и каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит их жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Каждая часть жилого дома (квартира) отделена от другой части (квартиры) сплошной непроходной стеной, каждая квартира имеет благоустройство: водопровод, канализацию, газоснабжение, электричество и отопление.

Как следует из акта технического обследования жилого <адрес>, МУП «Архитектура и градостроительство», вышеназванное помещение представляет собой одноэтажный дом с подвалом, 2001 года застройки, стены кирпичные, фундаменты сборные бетонные, перекрытия деревянные утепленные, состоящий из квух квартир. Квартира № имеет общую площадь 106,0 кв.м (по внутреннему обмеру), общую площадь жилых помещений 106,0 кв.м (по внутреннему обмеру), жилую площадь 69,2 кв.м (по внутреннему обмеру). Литер А по назначению – 3 жилые комнаты, кухня, коридор, котельная, общей площадью 106.0 кв.м (по внутреннему обмеру), подвал по назначению – 2 комнаты, общей площадью 84,7 кв.м ( по внутреннему обмеру). Жилой <адрес>, по ул. <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1563 кв.м, с видом разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства». Квартира № имеет общую площадь 147,7 кв.м (по внутреннему обмеру), общую площадь жилых помещений 147,7 кв.м (по внутреннему обмеру), жилую площадь 88,9 кв.м (по внутреннему обмеру). Литер А по назначению – 4 жилые комнаты, кладовая, котельная, 2 коридора, кухня, общей площадью 147,7 кв.м (по внутреннему обмеру), подвал по назначению 2 комнаты, общей площадью 84,7 кв.м (по внутреннему обмеру). Жилой <адрес>, кВ.2 по <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке и кадастровым номером №, площадью 1692 кв.м, с видом разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства». По результатам диагностического обследования установлено, что жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым градостроительным законодательством к жилому дому блокированной застройки и может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Соответствует противопожарным требованиям, соответствует санитарно-эпидемиологическим и строительно-техническим требованиям.

Таким образом, судом установлено, что каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с критериями, содержащимися в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, с учетом его технических характеристик является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят две самостоятельные части, поименованные как <адрес>.

Исходя из п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации блоки жилого дома блокированной застройки расположены на отдельном земельном участке. В этой связи, если жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Принимая во внимание, что ФИО2 и ФИО1 фактически являются собственниками отдельных блоков в жилом доме блокированной застройки, а не квартир, суд считает обоснованным требование о признании права собственности истцов на блоки в жилом доме блокированной застройки подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать квартиру, общей площадью 190,7 кв.м, и жилой площадью 69,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 190,7 кв.м и жилой площадью 69,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать квартиру, общей площадью 232,4 кв.м и жилой площадью 88,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 232,4 кв.м и жилой площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2019 года.