Решение № 2-425/2020 2-425/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-425/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

с участием представителя истца ФИО1, представителя Управления пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-425/2020 по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее – УПФР г. Сызрани) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с <дата> в качестве каменщика в колхозе «Россиия», с <дата>. в качестве каменщика-штукатура в совхозе «Новодевиченский», ссылаясь на то, что 11.07.2018г. он обратился в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР г. Сызрани от 11.10.2018г. истцу отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия права. Из стажа работы были исключены вышеуказанные периоды работы. С решением УПФР г. Сызрани истец не согласен, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка. Обязанность по ведению трудовых книжек законом возложена на работодателя, равно как и ненадлежащее исполнение, работодателем своих обязанностей по оформлению трудовой книжки, что не может служить основанием для лишения на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы представляет представитель по доверенности ФИО1

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнила, что период работы с <дата>. в качестве каменщика в колхозе «Россия», а также период работы с <дата> в должности каменщика-штукатура в совхозе «Новодевиченский» подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей. Указала, что период работы истца в колхозе «Россия» не был зачтен в страховой и общий трудовой стаж по той причине, что не представлена справка с места работы, а колхоз «Россия» на сегодняшний день ликвидирован, расчетно-платежные ведомости по сотрудникам в архиве отсутствуют.

В судебном заседании представитель УПФР г. Сызрани в лице ФИО3 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФР г. Сызрани № *** от 11.10.2018г., пояснила, что <дата>. истец обратился в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении пенсии, однако ему было отказано на основании вышеуказанного решения. Истцом с заявлением о назначении пенсии была представлена трудовая книжка, которая, как было установлено, заведена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях, поскольку на титульном листе имя истца не соответствует паспортным данным. Период работы истца в колхозе «Россия» не был зачтен в страховой и общий трудовой стаж, поскольку печать организации при увольнении отсутствует. Была представлена архивная справка, в которой указано, что в расчетных ведомостях за 1988г. истец не значится. Относительно периода работы в совхозе «Новодевиченский» была представлена архивная справка, согласно которой в приказах по личному составу за <дата>. истец не обнаружен, в примечаниях указано, приказ от <дата> о приеме истца на работу в архиве не обнаружен. Приказы по личному составу за 1998г. не обнаружены. Также в архивной справке были представлены сведения о том, что истец значится в должности строителя временного рабочего, за 1991г. заработная плата значится только в мае, за 1992г. заработная плата только в июле, в 1993г. заработная плата значится за три месяца, иных данных не обнаружено и не представлено. В примечаниях справки указано, что сведений по заработной плате истца за период с 1989г. по 1990г., с 1994г. по 1998г. не обнаружено. На основании изложенного, полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что в 1989г. работал в колхозе «Россия» в должности старшего прораба по строительству, и с того времени знает истца. На момент своего трудоустройства ФИО4 уже работал в колхозе «Россия» и выполнял ремонтные работы животноводческих ферм, работа у него была постоянная. ФИО4 находился у него в подчинении. Всего в его подчинении было восемь бригад, он работал в одной из них. Заработная плата в то время выплачивалась натуральными продуктами, так как в колхозе денег не было.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что в период с 1983г. по 2000г. работал в колхозе «Россия» в должности главного экономиста. В его обязанность входило планирование хозяйственной деятельности, проверка и учет начисления заработной платы. Знает истца, поскольку он тоже работал в колхозе «Россия». ФИО4 работал разнорабочим на ремонте ферм, коровников. Заработная плата первое время, до 1990г. выплачивалась, в 1998г. заработная плата точно начислялась. Почему документы не были переданы в архив, не знает поскольку этим занималась бухгалтерия.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что ФИО4 знает с того момента, когда сам работал в совхозе «Новодевиченский» с 1982г. по 2000г. в должности инженера, затем главного инженера, а с 1995г. директором совхоза. Истец работал в совхозе бригадиром строителей, ремонтировал котельные, дома, фермы. Работа у него была постоянная. Заработную плату платили несвоевременно, в 1990-ых годах платили натуральными продуктами.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом в ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 г., рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установлен-ном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Судом установлено, что 11.07.2018г. ФИО4 обратился в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР г. Сызрани № *** от 11.10.2018г. истцу отказано в назначении с 03.08.2018г. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права.

В страховой и общий трудовой стаж работы ФИО4 при определении права на страховую пенсию не засчитаны периоды работы с <дата>. в качестве каменщика в колхозе «России», с <дата>. в качестве каменщика-штукатура в совхозе «Новодевиченский».

Документально подтвержденный страховой стаж составляет 2 года 11 месяцев 24 дня, что менее требуемых 9 лет. Право на назначение страховой пенсии по старости с 03.08.2018г. у ФИО4 отсутствует.

Как усматривается из трудовой книжки истца, <дата>. он принят на временную должность каменщика в колхоз «Россия» (приказ № *** от 23.04.1988г.), уволен 30.11.1988г. в связи с окончанием временной работы (приказ № *** от 30.11.1988г.).

Истцом в обоснование заявленных требований представлены трудовая книжка серии ЕТ-I № ***, архивные справки Архивного отдела Администрации муниципального района Шигонский Самарской области № ***П от 16.01.2019г., № ***/П/Д от 18.07.2018г. из которых следует, что в расчетно-платежных ведомостях за 1988г. ФИО4 не обнаружен.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Кроме того, факт работы ФИО4 с <дата> в качестве каменщика в колхозе «России» подтверждается не только трудовой книжкой, но показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, которые подтвердили, что истец действительно в спорные периоды работал в колхозе «Россия», выполнял работы по ремонту ферм. Работа у него была постоянной. В связи с финансовыми трудностями в колхозе, заработная плата выдавалась натуральными продуктами.

Согласно трудовой книжке истца, <дата>. он принят на должность каменщика-штукатура в совхоз «Новодевиченский» (приказ № *** от 10.01.1989г.), уволен 12.11.1998г. по собственному желанию (приказ № *** от 12.11.1998г.).

Из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что истец действительно в период с <дата>. работал в совхозе «Новодевиченский» бригадиром строителей, выполнял ремонтные работы на фермах. Работа у истца была постоянной. Заработную плату периодами платили несвоевременно, а в 1990-е годы денег в совхозе не было и зарплату выдавали натуральными продуктами.

Таким образом, вины истца ФИО4 в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № 162 не имеется, факт работы истца в вышеуказанных организациях подтверждается свидетельскими показаниями, а также трудовой книжкой, в которой записи о приеме и увольнении внесены своевременно, без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, УПФР г. Сызрани следует обязать включить истцу в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы <дата>. в качестве каменщика в колхозе «России», <дата> в качестве каменщика-штукатура в совхозе «Новодевиченский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 периоды работы с <дата>. в качестве каменщика в колхозе «России», с <дата>. в качестве каменщика-штукатура в совхозе «Новодевиченский».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года.

Судья: Еремина И.Н.