Решение № 2-987/2024 2-987/2024~М-838/2024 М-838/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-987/2024

Дело № 2-987/2024

11RS0009-01-2024-001738-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Каневой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 21 октября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры по сбору и транспортированию навала навоза и оборудовании площадки для хранения навоза,

установил:

Княжпогостский районный отдел по охране окружающей среды, действуя на основании доверенности от имени Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в срок до 22.12.2024 принять организационные меры по сбору и транспортированию навала навоза, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, и оборудовать площадку для хранения навоза в соответствии с требованиями статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В обоснование иска указано, что с целью проверки информации размещенной 13.05.2024 в социальной сети Интернет «ВКонтакте» в группе «Княжпогостские вести» о размещении навала навоза вблизи ручья Зада, Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды в ходе выездного обследования 27.05.2024 проведен осмотр земельного участка вблизи <адрес> в ходе которого выявлено, что на данном земельном участке размещен навоз крупного рогатого скота вперемешку с сеном (координаты <адрес> Указанный земельный участок, где размещен навал навоза, имеет кадастровый <№>, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - строительство индивидуального жилого дома. Данный земельный участок расположен в водоохраной зоне ручья Зада, расстояние от уреза воды до забора земельного участка около 35м. Навал навоза размещен на земле вне специально оборудованной площадки, предназначенной для отходов. На момент осмотра стекания навозной жижи, а также следов стекания навозной жижи в водный объект не установлено. Данные отходы относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, который пояснил, что у него содержатся 7-8 телят и 9 баранов, навал навоза уберет и сделает площадку для хранения навоза. ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30.05.2024, определены сроки уборки навала навоза до 28.06.2024. В назначенный срок навал навоза ответчиком убран не был. Поскольку непринятие мер по ликвидации навала навоза может привести к нарушению естественной экологической системы и негативно повлиять на окружающую среду, истец на основании статьи 46 ГПК РФ обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми не участвует, извещен надлежаще, согласно представленном ходатайству просит рассмотреть дело без него.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражая удовлетворению заявленных требований пояснил, что навал навоза находится на земельном участке, которым он пользуется, поскольку является собственником жилого дома, который расположен на данном земельном участке. Им принимаются организационные меры по сбору и транспортированию навала навоза, навал навоза он убрал. Кроме того принимаются меры по строительству площадки, все для этого он приобрел. При этом, просил установить иной срок для принятия всех необходимых мер, а именно до 01.06.2025 в связи с погодными условиями.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ).

На основании части 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу части 1, 2 статьи 51 указанного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, навоз крупного рогатого скота свежий (код 1 12 110 01 33 4) включен в группу отходов животноводства (включая деятельность по содержанию животных) - отходы сельского хозяйства. Данный вид отходов относятся к IV классу опасности для окружающей среды.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Земельный участок по данному адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№> относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома.

ФИО1 пояснил, что пользуется указанным земельным участком, поскольку является собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды с целью проверки информации размещенной 13.05.2024 в социальной сети Интернет «ВКонтакте» в группе «Княжпогостские вести» о размещении навала навоза вблизи ручья Зада, на основании задания данного органа от 27.05.2024 <№> проведено выездное обследование 27.05.2024 территории земельного участка вблизи <адрес>.

Выявлено, что на данном земельном участке с координатами <адрес> размещен навал навоза крупного рогатого скота вперемешку с сеном высотой более 2м. Земельный участок, где находится жилой дом, и хозяйственные постройки огорожен деревянным забором. В месте с координатами <адрес> деревянный забор сломан, и навал навоза крупного рогатого скота частично размещается за территорией земельного участка огороженного деревянным забором. Данный земельный участок расположен в водоохраной зоне ручья Зада, расстояние от уреза воды до забора земельного участка около 35м. Навал навоза размещен на земле вне специально оборудованной площадки, предназначенной для отходов, что подтверждается протоколом осмотра <№> кня-вод от 27.05.2024 и фотоматериалом. На момент осмотра стекания навозной жижи, а также следов стекания навозной жижи в водный объект не установлено. Данные отходы относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Земельный участок, на котором размещены отходы (навал навоза) не является объектом, предназначенным для размещения отходов.

30.05.2024 Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды ответчику ФИО1 вынесено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований, где определены сроки уборки навала навоза крупного рогатого скота до 28.06.2024. Данное предостережение направлено в тот же день в адрес ответчика.

В целях проверки исполнения ответчиком предостережения <№> от 30.05.2024 на основании задания начальника Княжпогостского районного отдела по охране окружающей среды от 04.07.2024 <№> проведено выездное обследование осмотра земельного участка вблизи <адрес>, выявлено, что навал навоза крупного рогатого скота в месте с координатами <адрес> вблизи <адрес> не убран. Навоз крупного рогатого скота размещен на земле вне специально оборудованной площадки, предназначенной для отходов, что подтверждается протоколом осмотра <№>-кня-вод от 04.07.2024 и фотоматериалом.

Указанные нарушения, выявленные в ходе названного выездного обследования, ответчиком не оспаривались, в ходе судебного заседания ответчик не возражал удовлетворению требований в части принятия организационных мер по сбору и транспортированию навала навоза, и оборудованию площадки для хранения навоза.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

В части установления срока исполнения исковых требований суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения решения суда, руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, а также принципами разумности, принимая во внимание в том числе те обстоятельства, что на момент осмотра 27.05.2024 стекания навозной жижи, а также следов стекания навозной жижи в водный объект не установлено, суд определяет срок исполнения решения суда в срок, предложенный ответчиком – до 01.06.2025, с учетом погодных условий (холодная температура воздуха, зимний период времени), который является достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности по принятию организационных мер по сбору и транспортированию навала навоза, и оборудованию площадки для хранения навоза.

Таким образом, заявленные требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН <№>) удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт <№>) в срок до 01 июня 2025 года принять организационные меры по сбору и транспортированию навала навоза, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, и оборудовать площадку для хранения навоза в соответствии с требованиями статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2024 года.

Судья С.Н. Канева