Решение № 2-1991/2020 2-1991/2020~М-1463/2020 М-1463/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1991/2020

Дело № 2-1991/2020

УИД 76RS0014-01-2020-001463-19

Изготовлено 27.07.2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А,

при секретаре Блохиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о предоставлении жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л :

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО2 Н,А. жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда в границах территории городского округа город Рыбинск Ярославской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом департамента образования Ярославской области от 19.04.2013 года истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. В настоящее время истец проживает в жилом помещении по договору аренды, является нуждающимся в жилом помещении, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Представитель Рыбинской городской прокуратуры помощник прокурора Кировского района г.Ярославля Аминов И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам иска.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указано, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется в соответствии со списком, исходя из времени подачи заявлений о включении в список, предоставление жилого помещения истцу вне очереди приведет к нарушению прав иных лиц, включенных в список ранее.

Представитель Департамента образования Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, указывает, что право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривает, данное право будет реализовано по мере обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих в списке, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло ранее, чем у ФИО3

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя Рыбинской городской прокуратуры, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения от 01.12.2019 года. Иных помещений в собственности ФИО1 не имеется, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 по адресу фактического места жительства, он проживает по адресу: <адрес>, жилищно-бытовые условия удовлетворительные.

Приказом департамента образования Ярославской области от 19.04.2013 года № 02-жс ФИО1 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда ему не предоставлено.

Право ФИО1 на предоставление жилого помещения ответчиком не оспаривается. Обстоятельств, влекущих утрату оснований для предоставления истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда, не установлено.

В соответствии с частью 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В пунктах 1 - 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 указанной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 п. 1, ранее, чем до достижения ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 этого Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона.

В Список включаются лица, указанные в абз. 1 пункта 1 ст. 8 и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В силу пункта 7 ст. 8 Закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 пункта 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

При этом ни статья 8, ни иные статьи названного Закона не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 ст. 8 Федерального закона указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

На основании п.7 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ, п.п.5,6 ст.6.1 Закона Ярославской области № 85-з истец имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения, расположенного в городе Рыбинске. При этом, норма предоставления площади жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области для несовершеннолетних детей лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи (истца) устанавливается в размере не менее 14 квадратных метров общей площади на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, учитывая, что до настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения истцу не предоставлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем, суд считает возможным определить срок исполнения обязанности предоставления жилого помещения – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв. м., расположенное в городе Рыбинске, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова