Решение № 2-2021/2017 2-2021/2017~9-1728/2017 9-1728/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2021/2017

дело № 2-2021/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М ЕН Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 декабря 2017 года г.Воронеж

Левобережный районный суд г.Воронежа

в составе

председательствующего судьи Кочергиной О.И.,

при секретаре Науменко А.В.

с участием

прокурора Калугиной Е.А.

представителя истца администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, выселении, передаче квартиры, признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, выселении, передаче квартиры, признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета, указав обоснование иска следующее.

01.004.2001 г. районной межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было отнесено к категории непригодных к дальнейшему проживанию, дом подлежит сносу и отселению. Дефекты не могут быть устранены технически или их устранение нецелесообразно.

ФИО2 является собственником <адрес>.

<адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа <адрес>», утвержденной постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника управлением жилищных отношений было направлено уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции <адрес> согласно положениям ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ. Данное уведомление получено им 27.02.2016г.

Постановлением администрации городского округа <адрес> № от 01.09.2016г. «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под <адрес> и жилые помещения в нем.

Данное постановление было направлено в адрес Ответчика 15.09.2016г. и получено ДД.ММ.ГГГГ.

Письмо управления жилищных отношений № от 06.04.2017 «О направлении проекта соглашения», а также кадастровые паспорта, соглашение об изъятии, копия экспертного заключения были направлены в адрес собственника. Данные документы получены им ДД.ММ.ГГГГ лично.

Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости (<адрес>. № по <адрес> и доли застроенного земельного участка относимого к <адрес>. № по <адрес>) по состоянию на 13.03.2017г. составляет 1 975 200 руб.

До настоящего времени собственники не подписали соглашение об изъятии жилого помещения <адрес>, находящегося в аварийном жилом доме путем предоставления возмещения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника направлялось уведомление о необходимости выбора способа переселения: переселение в приобретенное жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 67,9 кв.м, с указанием мотивов отказа.

ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищных отношений в адрес собственника было направлено уведомление о необходимости принятия решения о переселении в трехкомнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м. Данное уведомление было получено собственником лично ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не выражено согласие на переселение.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» рыночная стоимость <адрес>.6 по <адрес> рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также сумма всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском иного жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду, округленно составляет 2009000 руб.

Администрация городского округа <адрес> с учетом принятых судом уточнений просила суд

Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>.6 по <адрес>.

Выселить ФИО2 из <адрес>.6 по <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ей возмещения в денежной форме в размере 2000009 рублей.

Обязать ФИО2 передать <адрес> по акту приема-передачи администрации городского округа <адрес> по истечении одного месяца с момента получения возмещения в денежной форме в размере 2000009 рублей.

Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на <адрес>.6 по <адрес>.

Указать, что данное решение суда будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО2 на <адрес>.6 по <адрес> и регистрации перехода права собственности на квартиру муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Указать, что данное решение суда будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета на <адрес>.6 по <адрес> (л.д.2-6,94,154-157).

В судебном заседании представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования с учетом принятых судом уточнений.

Ответчик ФИО2 уточненные исковые требования не признала в части определения размера рыночной стоимости принадлежащей ей квартиры, исходя из площади 65,3 кв.м, полагая такую оценку заниженной, поскольку площадь квартиры составляет 65,8 кв.м, в остальной части - не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, прокурора Калугину Е.А., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд считает исковые требования законным и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено * федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ районной межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было отнесено к категории непригодных к дальнейшему проживанию, дом подлежит сносу и отселению. Дефекты не могут быть устранены технически или их устранение нецелесообразно (л.д. 8, 8 об).

<адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа <адрес>», утвержденной постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9,10).

Собственником <адрес> является ответчик ФИО2 (л. д. 11, 15,87-90).

В <адрес> на 11.10.2016г зарегистрирована ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, лицевой счет открыт на ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией поквартирной карточки и финансового лицевого счета (л.д. 12, 13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника управлением жилищных отношений было направлено уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции <адрес> согласно положениям ч. 10 ст.32 ЖК РФ. Данное уведомление получено лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,22).

Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Постановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под <адрес>, и жилые помещения в нем (л.д. 9).

Данное постановление было направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и получено им лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.6, ч.7 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Письмо управления жилищных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении проекта соглашения», кадастровые паспорта, соглашение об изъятии, копия экспертного заключения были направлены в адрес собственника. Данные документы были получены им ДД.ММ.ГГГГ лично (л.д. 27, 28, 29).

Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости (<адрес>.6 по <адрес> и доли застроенного земельного участка относимого к <адрес>.6 по <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1348500 руб. + 614500 руб. + 12200руб. = 1975200 руб. (л.д. 33-49).

Соглашение об изъятии жилого помещения - <адрес>.6 по <адрес>, находящегося в аварийном жилом доме путем предоставления возмещения не достигнуто.

Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи.

Как установлено материалами дела, управлением жилищных отношений в адрес собственника было направлено уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции <адрес>, а также подаче в течение шести месяцев заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома собственными силами.

Согласно ч. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" заказного письма.

В соответствии с ч. 12 ст.56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно ч. 10 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости выбора способа переселения: переселение в приобретенное жилое помещение либо возмещение за жилое помещение в аварийном жилом доме. Данное уведомление было получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25,26).

В ответ на данное уведомление в адрес управления жилищных отношений ответчиком ФИО2 был направлен смотровой талон от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложен отказ от переселения в предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 67,9 кв.м., с указание мотивов отказа (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищных отношений в адрес собственника было направлено уведомление о необходимости принятия решения о переселении в трехкомнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м. Данное уведомление было получено ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени не выражено согласие на переселение (л.д. 31, 32)

Таким образом, администрацией городского округа <адрес> процедура изъятия жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, соблюдена.

При определении размера возмещения в денежной форме в размере 2009000 рублей за изымаемое жилое помещение, суд исходит из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» (<адрес>), согласно которому рыночная стоимость <адрес>.6 по <адрес> рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также сумма всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском иного жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду, округленно составляет 2009000 руб. (л.д. 127-152). При этом экспертом расчет оценки объекта произведен с учетом площади <адрес>,3 кв. С возражениями ответчика ФИО2 о заниженной оценке объекта суд согласиться не может, поскольку эксперт ФИО3 суду пояснила, что расчет оценки объекта на текущий момент произвела исходя из площади квартиры, указанной в наиболее поздней имевшейся в деле выписке из Единого государственного реестра недвижимости по данной квартире. Таковой является выписка ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана площадь 65,3 кв.м (л.д.87-90).

Последствием процедуры изъятия жилого помещения для муниципальных нужд является прекращение права собственности на него со стороны собственника, а также вследствие ст.292 ГК РФ прекращение права пользования на данное жилое помещение со стороны всех зарегистрированных по данному адресу лиц.

Последствием изъятия жилого помещения является также выселение всех лиц, проживающих в данном жилом помещении.

Действующие Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713) устанавливают, что основанием к снятию гражданина с регистрационного учета по месту жительства является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда об утрате гражданином права пользования жилым помещением (п.п. «е» п.31), поэтому настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ) администрация городского округа <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании ч.3 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций-6000 рублей (п.3 ч.1 НКРФ)

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру, выселении, передаче квартиры, признании права собственности на квартиру, прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>.

Выселить ФИО2 из <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения ею возмещения в денежной форме в размере 2 009 000 рублей.

Обязать ФИО2 передать <адрес> по акту приема-передачи администрации городского округа <адрес> по истечении одного месяца с момента получения возмещения в денежной форме в размере 2 009 000 рублей.

Признать за муниципальным образование городской округ <адрес> право собственности на <адрес>.

Данное решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО2 и регистрации перехода права собственности на <адрес> муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Кочергина О.И.