Решение № 12-1055/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-1055/2019

Дело № 12-1055/2019


РЕШЕНИЕ

город Калуга 4 июля 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги, расположенного по адресу (юридический адрес): <адрес>, №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 мая 2019 года Управление городского хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник УГХ города Калуги по доверенности ФИО1 выражает несогласие с вышеназванным постановлением, ссылаясь на то, что УГХ города Калуги является органом Городской Управы города Калуги, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Городской Управы города Калуги осуществляется за счет бюджета города Калуги, исполнение которого осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. УГХ города Калуги приняты все возможные меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить.

Защитник УГХ города Калуги в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 апреля 2019 года выявлено несоблюдение Управлением городского хозяйства города Калуги требований по обеспечению безопасности дорожного движении на перекрестке ул.Огарева-ул.Герцена г.Калуги, при содержании дорог, а именно: отсутствие на четырех нерегулируемых пешеходных переходах через ул. Герцена, в районе д.№15 через ул.Герцена, в районе д.№11/8 по ул. Огарева, через ул.Огарева, в районе д.№13 и через ул. Огарева, в районе д.№22 г.Калуги, дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» - 4шт. и 5.19.2 «Пешеходный переход» - 4 шт. на ближней к центру перекрестка границе пешеходных переходов, и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», что является нарушением требований п.6.2.1 и п.6.3.1 ГОСТ P50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.5.6.24. п.6.2.17 ГОСТ P 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.4.1.1., п.4.1.3 и п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лип по обеспечению безопасности дорожного движении Правил дорожного движения Российской Федерации, ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В обоснование доказанности совершения УГХ города Калуги административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей приведены следующие доказательства:

- протокол 40 АС №002712 об административном правонарушении от 24 апреля 2019 года, в котором отражены вышеизложенные обстоятельства совершения УГХ г.Калуги административного правонарушения;

- рапорт старшего госинспектора ДН ОДН 0ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 22 апреля 2019 года;

- акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 22 апреля 2019 года и приложенной к нему фототаблицей:

- копия письма начальника ОГИБДД УМВД России по г.Калуге от 18 апреля 2017 года о недостатках в содержании пешеходных переходов:

- копия представления Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г.Калуге от 13 января 2017 года;

- копия предписания №30-Б Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Калуге от 19.02.2016 года:

- копия ходатайства о продлении срока исполнения предписания государственного органа oт 16 марта 2016 года;

- перечень автомобильных дорог МО «Город Калуга»:

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении УГХ г.Калуги.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья при рассмотрении административного дела правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях УГХ города Калуги состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи и не свидетельствуют об отсутствии в действиях УГХ города Калуги состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, данные доводы были предметом оценки суда первой инстанции.

При вынесении постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положения ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер административного штрафа, назначенного УГХ города Калуги, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Тарбинская