Решение № 2-3177/2020 2-3177/2020~М-1715/2020 М-1715/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-3177/2020

дело №2-3177/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Аткиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области к администрации г.о. Солнечногорск Московской области об обязании ответчика обратиться в уполномоченный орган с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного гидротехнического сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о возложении обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения – плотины пруда вблизи <адрес>, географические координаты: Х 56.016972, У 37.075418.

В обоснование заявления указано, что в ходе проведенной Солнечногорского городской прокуратурой проверки гидротехнических сооружений, находящихся на территории г.о. Солнечногорск, на предмет исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений было установлено, что на территории г.о. Солнечногорск находится бесхозяйное гидротехническое сооружение – плотина пруда вблизи <адрес> Московской области, географические координаты: 56.016972, 37.075418. По сведениям администрации г.о. Солнечногорск у указанного гидротехнического сооружения отсутствует собственник. Установленные меры безопасности ГТС, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации в настоящее время не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, что не исключает возможности возникновения чрезвычайной ситуации, террористических актов. Данный факт свидетельствует о бездействии администрации г.о. Солнечногорск в части обращения в уполномоченный орган с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет, как бесхозяйного имущества, невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ, ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В связи с тем, что состояние плотины соответствует пониженному уровню безопасности, отсутствует собственник объекта, на которого были бы возложены обязанности по проведению комплекса мероприятий в части поддержания его функционирования в надлежащем состоянии, непринятие администрацией г.о. Солнечногорск мер по обращению в уполномоченный орган с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, вред здоровью граждан и причинение материального ущерба.

В судебном заседании помощник Солнечногорского городского прокурора Московской области поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Исследовав доказательства по делу в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав). На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования г.о. Солнечногорск Московской области находится гидротехническое сооружение - плотина пруда вблизи <адрес>, географические координаты: 56.016972, 37.075418, сведения о собственнике данного объекта отсутствуют.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение предусмотренных ст. 9 ФЗ РФ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии на данном сооружении, организации его эксплуатации.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать. Отсутствие права собственности на гидротехническое сооружение не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

Таким образом, на ответчика в силу прямого указания закона должна быть возложена обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - гидротехнического сооружения – плотины пруда вблизи <адрес>. Испрашиваемый прокурором срок для обращения ответчика с данным заявлением – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения - плотины пруда, расположенной вблизи д<адрес>, географические координаты: точка Х: 56.016972; точка У: 37.075418.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.А. Теркулов