Постановление № 5-195/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-195/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2017 года в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Аэропорт, 15, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса №, сообщением «<данные изъяты>», прибывший указанным рейсом гражданин <данные изъяты> ФИО1 декларирование сопровождаемого багажа осуществил путем выбора и следования по «зеленому» коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявлял.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре был проведен таможенный досмотр, в результате которого в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены следующие табачные изделия: сигареты марки: «CHUNGHWA» - в количестве - 1 блок с 10 пачками, в каждой пачке по 20 шт., всего 200 шт. сигарет и сигареты марки «DIAMOND» - 1 блок с 10 пачками, в каждой пачке по 20 шт. сигарет, всего 200 шт. Итого - 400 шт. сигарет.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

Поскольку ФИО1 ввез для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанные табачные изделия в количестве более 200 сигарет, т.е. с превышением нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", то в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, объем ввозимых им табачных изделий, превышающий установленную норму, подлежал таможенному декларированию в письменной форме.

По данному факту 28.04.2017 г. главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни Г. в отношении физического лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении ФИО1.

Представитель Бурятской таможни в суд не явился, был надлежащим образом извещен.

В судебное заседание ФИО1 также не явился, надлежаще уведомлен. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2017 г., заключением эксперта от 23 мая 2017 г. №, объяснением ФИО1 и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта от 23 мая 2017 г. № на территории КНР рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП, по состоянию на момент совершения правонарушения, то есть на 28.04.2017 г., составляла 5644 рублей 30 копеек.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни от 30.05.2017 г. № «О таможенной стоимости по делу об АП» установлено, что таможенная стоимость предмета АП на момент совершения административного правонарушения, то есть на 28.04.2017 г., составляет 3627 рублей 62 копейки.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежа таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В силу ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных с. 188 ТК ТС (таможенное декларирование товаров, предъявление их таможенному органу и уплата таможенных платежей), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 35 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Пункт 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – сигареты марки «CHUNGHWA», в количестве 200 шт. (1 блок, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет), всего 200 сигарет, общим весом 0,24 кг, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 суду не представлено и судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно справке о стоимости переводческих услуг от № от 26.05.2017 г. издержки по делу об административном правонарушении в виде письменного перевода протокола об административном правонарушении с русского языка на китайский язык, осуществленного ООО «<данные изъяты>», составили на общую сумму в размере 514 рублей 60 копеек. Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигареты марки «CHUNGHWA», в количестве 200 шт. (1 блок, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет), всего 200 сигарет, общим весом 0,24 кг, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица в сумме 514 рублей 60 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Номогоева З.К.