Решение № 2-1736/2017 2-1736/2017~М-1705/2017 М-1705/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1736/2017

Дело № 2-1736/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Новошахтинска "Управление городского хозяйства", третье лицо - ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску об обязании обустроить участок дороги, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором, после уточнения исковых требований, просит обязать муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» привести участки автомобильных дорог в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, а именно:

На маршруте ост. Стахановская, ост. Городок, пос. Тельмана, пос. Кирова, ост. ФИО1 - МБОУ СОШ № 4 устранить следующие нарушения:

- на автодороге по ул. ФИО1 - обновить горизонтальную дорожную разметку, произвести ремонт асфальтового покрытия имеющего повреждения 1,9х1,2х0,1 м, в районе дома № 9;

- на автодороге по ул. Тельмана - произвести выборочный ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На маршруте пос. Бугултай - МОУ СОШ № 24 - МОУ СОШ 40:

- на автодороге по ул. Казахстанской - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги и нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный проспект - обновить горизонтальную дорожную разметку;

- автодорога по ул. Советской Конституции - восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо».

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) пос. Бугултай - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - произвести ямочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги и нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный проспект - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Просвещения - устранить разрытия обочины с повреждением бордюрного камня в районе домов № № 21, 29.

На автобусном маршруте пос. Юбилейный - МБОУ СОШ № 37, пос. Соколово-Кундрюченский - МБОУ СОШ № 37, пос. шахты № 43 - МБОУ СОШ № 37,:

- автодорога по ул. Лаптева - произвести ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте школа № 34-пос. Старый Самбек:

- автодорога по ул. Рыбалко - произвести выборочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги;

- автодорога по ул. Поленова - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки на асфальтированное покрытие проезжей части.

На автобусном маршруте МБОУ СОШ № 34 - пос. Красный:

- по ул. Желябова - произвести ремонт проезжей части дороги в районе водоотвода.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МБОУ СОШ № 27 - п. Пролетаровка - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Советской Конституции - восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо»;

- автодорога по ул. Шоссейной (от ул. Советской Конституции до ул. Войкова) - произвести укрепление и планировка обочин.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) 1-ое отделение ЗАО «Пригородное» - школа № 14 пос. Новая Соколовка:

- автодорога по ул. Назаренко - произвести ремонт покрытия проезжей части автодороги имеющей повреждение размерами 2,0х2,6 м в районе дома № 7;

- автодорога от ЗАО «Пригородное» до ул. Привокзальной - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части в районе поворота на карьер;

- автодорога по ул. Привокзальной (от автодороги М-19 до СТО) - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МОУ СОШ № 40 - пос. Белышева г. Новошахтинска:

- автодорога по ул. Молодежной - произвести ремонт покрытия проезжей части автомобильной дороги;

- автодорога по ул. Горького - произвести нанесение дорожной горизонтальной разметки;

- автодорога по пер. Бугураевскому - произвести ямочный ремонт покрытия проезжей части автодороги, в районе дома № 5 и нанесение дорожной горизонтальной разметки.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в прокуратуру города поступила информация и.о. главного государственного инспектора БДД по г. Новошахтинску Г.Н.В. о результатах проведения проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог на 9 маршрутах перевозки школьников на территории г. Новошахтинска. Из актов от 20.07.2017 комиссии в составе начальника отдела по дорожному хозяйству, транспорту и связи МКУ «УГХ» З.Г.А., ведущего инженера отдела по дорожному хозяйству, транспорту и связи МКУ «УГХ» О.Н.Г., старшего государственного инспектора ДН и ОД майора полиции ОГИБДД МВД России по г. Новошахтинску Г.Н.В., Управления образования Администрации города К.С.П. о проведенной проверки дорожных условий на маршрутах перевозки детей (школьников) следует, что МКУ «УГХ» нарушаются требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

На маршруте ост. Стахановская, ост. Городок, пос. Тельмана, пос. Кирова, ост. ФИО1 - МБОУ СОШ № 4 имеются следующие нарушения:

- на автодороге по ул. ФИО1 требуется обновить горизонтальную дорожную разметку, произвести ремонт асфальтового покрытия имеющего повреждения 1,9х1,2х0,1 м, в районе дома № 9;

- на автодороге по ул. Тельмана требуется выборочный ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На маршруте пос. Бугултай - МОУ СОШ № 24 - МОУ СОШ 40:

- на автодороге по ул. Казахстанской требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный проспект - требуется обновить горизонтальную дорожную разметку;

- автодорога по ул. Советской Конституции - требуется восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо».

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) пос. Бугултай - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - требуется ямочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Просвещения - требуется устранить разрытии обочины с повреждением бордюрного камня в районе домов № № 21, 29.

На автобусном маршруте пос. Юбилейный - МБОУ СОШ № 37, пос. Соколово-Кундрюченский - МБОУ СОШ № 37, пос. шахты № 43 - МБОУ СОШ № 37,:

- автодорога по ул. Лаптева - требуется ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте школа № 34-пос. Старый Самбек:

- автодорога по ул. Рыбалко - требуется выборочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги;

- автодорога по ул. Поленова - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки на асфальтированное покрытие проезжей части.

На автобусном маршруте МБОУ СОШ № 34 - пос. Красный:

- по ул. Желябова - требуется ремонт проезжей части дороги в районе водоотвода.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МБОУ СОШ № 27 - п. Пролетаровка - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Советской Конституции - требуется восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо»;

- автодорога по ул. Шоссейной (от ул. Советской Конституции до ул. Войкова) - требуется укрепление и планировка обочин.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) 1-ое отделение ЗАО «Пригородное» - школа № 14 пос. Новая Соколовка:

- автодорога по ул. Назаренко - требуется ремонт покрытия проезжей части автодороги имеющей повреждение размерами 2,0х2,6 м. в районе дома № 7;

- автодорога от ЗАО «Пригородное» до ул. Привокзальной - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части в районе поворота на карьер;

- автодорога по ул. Привокзальной (от автодороги М-19 до СТО) - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МОУ СОШ № 40 - пос. Белышева г. Новошахтинска:

- автодорога по ул. Молодежной - требуется ремонт покрытия проезжей части автомобильной дороги;

- автодорога по ул. Горького - требуется нанести дорожную горизонтальную разметку;

- автодорога по пер. Бугураевскому - требуется ямочный ремонт покрытия проезжей части автодороги, в районе дома № 5, нанесение дорожной горизонтальной разметки.

Из вышеперечисленного следует, что школьные маршруты не отвечают требованиям безопасности дорожного движения.

Указанные дороги являются дорогой местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. Обязанность по её содержанию и обеспечению соответствия состояния дороги в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на Администрацию г. Новошахтинска.

Наличие повреждений дорожного покрытия проезжей части значительно затрудняет движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска № 14 от 30.12.2016 «О заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с МКУ «УГХ»» все вышеуказанные автомобильные дороги находятся в безвозмездном пользовании с 01.01.2017 у МКУ «УГХ».

Своевременное непринятие мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети, может привести к осложнению ситуации с обеспечением безопасности дорожного движения, нанесению вреда жизни и здоровью граждан, а также причинению значительного материального ущерба.

Таким образом, муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. уточнила исковые требования прокурора, просила не указывать срок, до которого ответчику необходимо обустроить участок дороги. В остальном требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения города Новошахтинска "Управление городского хозяйства" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования в части ремонта асфальтового покрытия имеющего повреждения 1,9х1,2х0,1 м, в районе дома № 9 по ул. ФИО1, выборочного ремонта проезжей части по ул. Тельмана, ремонта асфальтового покрытия проезжей части автодороги по ул. Казахстанкая и нанесения дорожной разметки, нанесения дорожной разметки от ул. Казахстанская до ул. Циолковского, ремонта проезжей части по ул. Лаптева, укрепления и планировки обочин по ул. Шосссейной (от ул. Советской Конституции до ул. Войкова) не признала, поскольку у ответчика отсутствуют денежные средства на устранение указанных недостатков. В остальной части исковые требования признает, поскольку до вынесения решения суда по настоящему иску недостатки устранены.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по г. Новошахтинску в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителей стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 3 ст. 15 указанного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Аналогичные положения содержит п. 5 ч. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Город Новошахтинск», согласно которому к вопросам местного значения города Новошахтинска относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новошахтинска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области», предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93» утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см и глубине - 5 см (подпункты 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93).

Судом установлено, что в прокуратуру города поступила информация и.о. главного государственного инспектора БДД по г. Новошахтинску Г.Н.В. о результатах проведения проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог на 9 маршрутах перевозки школьников на территории г. Новошахтинска. Из актов от 20.07.2017 комиссии в составе начальника отдела по дорожному хозяйству, транспорту и связи МКУ «УГХ» З.Г.А., ведущего инженера отдела по дорожному хозяйству, транспорту и связи МКУ «УГХ» О.Н.Г., старшего Государственного инспектора ДН и ОД майора полиции ОГИБДД МВД России по г. Новошахтинску Г.Н.В., Управления образования Администрации города К.С.П. о проведенной проверки дорожных условий на маршрутах перевозки детей (школьников) следует, что МКУ «УГХ» нарушаются требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

На маршруте ост. Стахановская, ост. Городок, пос. Тельмана, пос. Кирова, ост. ФИО1 - МБОУ СОШ № 4 имеются следующие нарушения:

- на автодороге по ул. ФИО1 требуется обновить горизонтальную дорожную разметку, произвести ремонт асфальтового покрытия имеющего повреждения 1,9х1,2х0,1 м., в районе дома № 9;

- на автодороге по ул. Тельмана требуется выборочный ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На маршруте пос. Бугултай - МОУ СОШ № 24 - МОУ СОШ 40:

- на автодороге по ул. Казахстанской требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный проспект - требуется обновить горизонтальную дорожную разметку;

- автодорога по ул. Советской Конституции - требуется восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо».

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) пос. Бугултай - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - требуется ямочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Просвещения - требуется устранить разрытии обочины с повреждением бордюрного камня в районе домов № № 21, 29.

На автобусном маршруте пос. Юбилейный - МБОУ СОШ № 37, пос. Соколово-Кундрюченский - МБОУ СОШ № 37, пос. шахты № 43 - МБОУ СОШ № 37,:

- автодорога по ул. Лаптева - требуется: ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте школа № 34-пос. Старый Самбек:

- автодорога по ул. Рыбалко - требуется выборочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги;

- автодорога по ул. Поленова - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки на асфальтированное покрытие проезжей части.

На автобусном маршруте МБОУ СОШ № 34 - пос. Красный:

- автодорога по ул. Желябова - требуется ремонт проезжей части дороги в районе водоотвода.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МБОУ СОШ № 27 - п. Пролетаровка - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Советской Конституции - требуется восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо»;

- автодорога по ул. Шоссейной (от ул. Советской Конституции до ул. Войкова) - требуется укрепление и планировка обочин.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) 1-ое отделение ЗАО «Пригородное» - школа № 14 пос. Новая Соколовка:

- автодорога по ул. Назаренко - требуется ремонт покрытия проезжей части автодороги имеющей повреждение размерами 2,0х2,6 м в районе дома № 7;

- автодорога от ЗАО «Пригородное» до ул. Привокзальной - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части в районе поворота на карьер;

- автодорога по ул. Привокзальной (от автодороги М-19 до СТО) - требуется ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МОУ СОШ № 40 - пос. Белышева г. Новошахтинска:

- автодорога по ул. Молодежной - требуется ремонт покрытия проезжей части автомобильной дороги;

- автодорога по ул. Горького - требуется нанести дорожную горизонтальную разметку;

- автодорога по пер. Бугураевскому - требуется ямочный ремонт покрытия проезжей части автодороги, в районе дома № 5, нанесение дорожной горизонтальной разметки.

Из вышеперечисленного следует, что школьные маршруты не отвечают требованиям безопасности дорожного движения.

Указанные дороги являются дорогой местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. Обязанность по её содержанию и обеспечению соответствия состояния дороги в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на Администрацию г. Новошахтинска.

Наличие повреждений дорожного покрытия проезжей части значительно затрудняет движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска № 14 от 30.12.2016 «О заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с МКУ «УГХ»» все вышеуказанные автомобильные дороги находятся в безвозмездном пользовании с 01.01.2017 у МКУ «УГХ».

В соответствии с п. 4.2 Устава «Управления городского хозяйства», утвержденного Постановлением главы Администрации г. Новошахтинска от 01.07.2016 № 616 одной из основных Управления является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новошахтинска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1.3 Устава «УГХ» организует деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и элементов благоустройства автомобильных дорог в границах города в соответствии с установленными правилами, техническими нормами и иными нормативными документами.

В соответствии с п.п. 1.1, 4.1 Устава «УГХ» является отраслевым (функциональным) органом администрации города Новошахтинска; является юридическим лицом (бюджетным учреждением), имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего имени совершает сделки, обладает имущественными, неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Своевременное непринятие мер по устранению недостатков в содержании улично-дорожной сети, может привести к осложнению ситуации с обеспечением безопасности дорожного движения, нанесению вреда жизни и здоровью граждан, а также причинению значительного материального ущерба.

Таким образом, муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что исковые требования на момент рассмотрения настоящего гражданского дела устранены, а также к доводам ответчика о том, что отсутствует возможность исполнить надлежащим образом свою обязанность по ремонту и содержанию дорог, поскольку относимых и допустимых доказательств названных обстоятельствам суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» привести участки автомобильных дорог в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, а именно:

На маршруте ост. Стахановская, ост. Городок, пос. Тельмана, пос. Кирова, ост. ФИО1 - МБОУ СОШ № 4 устранить следующие нарушения:

- на автодороге по ул. ФИО1 обновить горизонтальную дорожную разметку, произвести ремонт асфальтового покрытия имеющего повреждения 1,9х1,2х0,1 м, в районе дома № 9;

- на автодороге по ул. Тельмана произвести выборочный ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На маршруте пос. Бугултай - МОУ СОШ № 24 - МОУ СОШ 40:

- на автодороге по ул. Казахстанской произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги и нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный проспект - обновить горизонтальную дорожную разметку;

- автодорога по ул. Советской Конституции - восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо».

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) пос. Бугултай - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - произвести ямочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги и нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Просвещения - устранить разрытия обочины с повреждением бордюрного камня в районе домов № № 21, 29.

На автобусном маршруте пос. Юбилейный - МБОУ СОШ № 37, пос. Соколово-Кундрюченский - МБОУ СОШ № 37, пос. шахты № 43 - МБОУ СОШ № 37,:

- автодорога по ул. Лаптева - произвести ремонт покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте школа № 34-пос. Старый Самбек:

- автодорога по ул. Рыбалко - произвести выборочный ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги;

- автодорога по ул. Поленова - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки на асфальтированное покрытие проезжей части.

На автобусном маршруте МБОУ СОШ № 34 - пос. Красный:

- автодорога по ул. Желябова - произвести ремонт проезжей части дороги в районе водоотвода.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МБОУ СОШ № 27 - п. Пролетаровка - МБОУ СОШ № 27 - МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска:

- автодорога от ул. Казахстанской до ул. Циолковского - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги, нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Красный Проспект - произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки;

- автодорога по ул. Советской Конституции - восстановить просадку асфальтированного дорожного покрытия размерами 2,8х2,7 м в районе здания ОАО «ДонРеКо»;

- автодорога по ул. Шоссейной (от ул. Советской Конституции до ул. Войкова) - произвести укрепление и планировка обочин.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) 1-ое отделение ЗАО «Пригородное» - школа № 14 пос. Новая Соколовка:

- автодорога по ул. Назаренко - произвести ремонт покрытия проезжей части автодороги имеющей повреждение размерами 2,0х2,6 м в районе дома № 7;

- автодорога от ЗАО «Пригородное» до ул. Привокзальной - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части в районе поворота на карьер;

- автодорога по ул. Привокзальной (от автодороги М-19 до СТО) - произвести ремонт асфальтового покрытия проезжей части автодороги.

На автобусном маршруте перевозки детей (школьников) МОУ СОШ № 40 - пос. Белышева г. Новошахтинска:

- автодорога по ул. Молодежной - произвести ремонт покрытия проезжей части автомобильной дороги;

- автодорога по ул. Горького - произвести нанесение дорожной горизонтальной разметки;

- автодорога по пер. Бугураевскому - произвести ямочный ремонт покрытия проезжей части автодороги, в районе дома № 5 и нанесение дорожной горизонтальной разметки.

Взыскать с муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 18.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И