Решение № 2-2641/2019 2-2641/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2641/2019

Дело № 2-2641/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего Осипова А.П.,

при секретаре Саетовой Н.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ - ФИО3, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж. Просила суд обязать Управление ПФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ - ФИО3, действующая на основании вышеуказанной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №.

Согласно п. 2 указанных правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в разделе "Наименование должностей" поименована должность учитель; в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Как следует из решения управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической деятельности не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение».

Отказ мотивирован тем, что не указана должность и наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости закон связывает с характером выполняемой лицом, претендующим на такую пенсию, работы. Условием реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях для детей, поэтому назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от наименования образовательного учреждения.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном отделе Администрации ГО <адрес> хранятся документы по АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение», в том числе приказы, ведомости по начислению заработной платы, в которых значится ФИО1 в должности учитель английского языка. Должность учителя предусмотрена Списком. Из копий приказов предоставленных Архивным отделом следует: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 4 – установить ФИО1 учителю английского языка ставку 336600 руб. 2 квал. Категория разряд 12; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 учителя английского языка назначить организатором кабинета с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 100000 руб. в месяц;

Помимо этого в соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Согласно п.1.4 Устава, утвержденного Постановлением главы администрации <адрес> г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ №, АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение» является учебно-воспитатательным заведением и обеспечивает воспитание и образование детей в возрасте от 3 до 17 лет.

Пунктом 1.5. данного устава установлены следующие цели деятельности: выявление способных детей и подростков, развитие индивидуальных способностей учащихся, формирование у воспитанников нравственных и гражданских качеств, воспитание и образование детей в соответствии с общемировыми образовательными стандартами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, работая в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение» учителем английского языка, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, которое осуществляло функции по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет, при том, что закон не содержит каких-либо условий, согласно которым для назначения государственной пенсии за выслугу лет педагогическая деятельность должна протекать только в педагогических учреждениях с определенным названием.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в «школе всех наименований» засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица, работая в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение» учителем английского языка, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, которое осуществляло функции по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Как отмечено выше, право на досрочную страховую пенсию по старости работники образовательных учреждений имеют в связи с характером выполняемой ими работы, и данное право не может быть поставлено в зависимость от наименования образовательных учреждений, с которыми работники состояли в трудовых отношениях.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. г. № незаконным в части не включения периода работы с 1995 по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение», всего 9 месяцев, также стаж учтенный Управлением ПФР 24 года 4 месяца 5 дней, всего 25 лет 1 месяц 5 дней на дату обращения за пенсией, а соответственно требование о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует удовлетворить, обязав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить ФИО4 страховую пенсию на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика в части невключения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ от 21.03.2019г. № в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Уфы РБ включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в АОЗТ образовательно-воспитательном негосударственном учреждении «Восхождение».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ назначить ФИО1 страховую пенсию согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.