Решение № 12-366/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-366/2025

Дело № 12-366/2025 УИД 48RS0023-01-2025-000913-32


Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2025 года судья Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев в г. Ельце Липецкой области жалобу (дело №12-366) ООО «РефАвтоТранс» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 от 14.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РефАвтоТранс»

У с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 от 14.10.2025 г. ООО «РефАвтоТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, а именно, в осуществлении движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 01.10.2025 г. в 14.01.01 час. по <адрес> автодороги М4 Дон, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения, при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, общество обжаловало его в районный суд. В обоснование требования об отмене постановления, сослалось на то, что на момент фиксации нарушения не являлось владельцем указанного выше транспортного средства.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, просило рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, нахожу постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 14.10.2025 г. подлежащим отмене, а дело прекращению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1).

Согласно ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (ч.1).

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6).

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.8).

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы (п.3).

Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Реестр ведется оператором в электронном виде (п.4).

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (п.7).

Как установлено судом, 01.10.2025 г. специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, БИВ7/В на трассе М4 Дон, <адрес>, в направлении Елец-Екатериновка в 14:01:01 час. зафиксировано движение грузового автомобиля с государственным регистрационным знаком №, по которому он идентифицирован как грузовой тягач седельный Мерседес Бенц Актрос, а его собственник – ООО «РефАвтоТранс» <адрес>

В соответствии с положениями ст.ст.28.6 ч.3, 2.6.1 КоАП РФ 14.10.2025 г. госинспектором ЦМУГАДН вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «РефАвтоТранс».

В пределах установленного законом срока на обжалование данного постановления общество направило жалобу в суд.

Его довод относительно того, что по состоянию на 01.10.2025 г. оно не владело автомобилем Мерседес Бенц Актрос госномер №, подтверждается договором аренды транспортного средства от 10.12.2024 г., из которого следует, что ООО «РефАвтоТранс» (арендодатель) передало ООО «<данные изъяты>» (арендатору) во временное владение и пользование на плату грузовой тягач седельный Мерседес-Бенц Актрос госномер №. В тот же день сторонами подписан акт приема передачи транспортного средства.

Кроме того, ООО «РТИТС» на запрос суда сообщило, что в реестре системы взимания платы с 13.03.2025 г. это транспортное средство зарегистрировано за владельцем ООО «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу за отсутствием в действиях ООО РефАвтоТранс состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО3 №10677462254046474794 от 14.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РефАвтоТранс» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: