Решение № 2А-500/2026 2А-500/2026(2А-6157/2025;)~М-5151/2025 2А-6157/2025 М-5151/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-500/2026

Дело №

УИД: 50RS0№-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Частухиной О.С.,

при помощнике судьи Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указала, что по банку данных исполнительных производств ФССП РФ на основании исполнительных листов в отношении административного истца ФИО1 было прекращено шесть исполнительных производств. Однако на официальном сайте по данным ФССП РФ на основании тех же исполнительных листов в отношении административного истца ФИО1 вновь на ДД.ММ.ГГГГ опубликованы данные с незаконным возбуждением новых исполнительных производств административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 13 218 руб. 09 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 342 234 руб. 46 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 38 878 руб. 37 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 118 152 руб. 97 коп.

В рамках исполнительных производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, об обращении взыскания на всю пенсию в размере долга с ежемесячным удержанием в размере 50% доходов, о взыскании исполнительского сбора.

Все вышеуказанные исполнительные производства возбуждены с грубым нарушением закона, а именно: исполнительные листы приняты как первичные к взысканию с новым номером исполнительных производств, и не являются возобновленными ранее исполнительными производствами, то есть приняты с превышением трехгодичного срока для предъявления к взысканию первичного исполнительного листа, поскольку есть входящие штампы на исполнительных листах, но нет даты их возврата, нет указания на уже взысканные суммы, что является нарушением прав и законных интересов, в связи с чем административный истец просит суд:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя адвоката Буяновой Т.В., которая заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области, заинтересованные лица ФИО4, врио начальника отдела – старший судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, представитель заинтересованного лица Ногинского РОСП ГУ ФФСП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца адвоката Буяновой Т.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 прекращено шесть исполнительных производств:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном на основании исполнительного листа № №.

Согласно официальному сайту ФССП России в производстве административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России ФИО2 находятся возбужденные исполнительные производства по вышеуказанным исполнительным документам, но с другими вновь присвоенными номерами ИП:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 13 218 руб. 09 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 342 234 руб. 46 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 38 878 руб. 37 коп.;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Ногинским городским судом Московской области, о взыскании имущественного характера на сумму 118 152 руб. 97 коп.

В рамках исполнительных производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, об обращении взыскания на всю пенсию в размере долга с ежемесячным удержанием в размере 50% доходов, о взыскании исполнительского сбора.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 указанного закона.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

По смыслу закона оспариваемые постановление, действия (бездействие) пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление (действие (бездействие)) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые постановление (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого постановления (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области было вынесено определение по гражданскому делу № по заявлению ФИО4 об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного исполнительного производства вынесены оспариваемые постановления: постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области было вынесено определение по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного исполнительного производства вынесены оспариваемые постановления: постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области было вынесено определение по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании судебных расходов, определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного исполнительного производства вынесены оспариваемые постановления: постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области было вынесено определение по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу на основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного исполнительного производства вынесены оспариваемые постановления: постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Статьей 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, изложены в ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа в установленном законом формальном требованием, в том числе наличие на нем отметки о вступлении в законную силу и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа, выдавшим его органам.

В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 того же Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу положений п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Как следует из постановлений об окончании исполнительных производств, ранее возбужденные исполнительные производства окончены по основаниям, изложенным в п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона об исполнительном производстве, а именно в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Таким образом, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пункты 2 - 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона об исполнительном производстве), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.

В связи с этим суд приходит к выводу о возбуждении исполнительных производств в срок.

Как следует из оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств, срок для добровольного исполнения обязательств судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 административному истцу не установлен.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка; 8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

На основании вышеизложенного, учитывая, что исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбуждены ДД.ММ.ГГГГ, при этом в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оконченного ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оконченного ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оконченного ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оконченного ДД.ММ.ГГГГ, с должника ФИО1 были списаны денежные средства в счет погашения задолженности, суд приходит к выводу, что взыскание денежных средств судебным приставом без предоставления должнику в установленный законом срок добровольно исполнить требования исполнительного документа, в том числе предоставить сведения об оплате, является незаконным.

Кроме того, в материалах дела имеются сведения об удержании денежных средств с должника ФИО1 в рамках ранее возбужденных исполнительных производств с ее пенсии, суд приходит к выводу о том, что вынесение постановлений о возбуждении исполнительных производств на полные суммы задолженности, указанные в исполнительных листах, является незаконным и приводит к нарушению баланса интересов взыскателя и должника.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными и отменить, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы долга, постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2026 года.

Судья: О.С. Частухина