Постановление № 5-1151/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1151/2020

Дело № 5-1151/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица < ИЗЪЯТО > юридический адрес: < адрес >

установил:

В Центральный районный суд г. Калининграда на рассмотрение направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный < Дата > в отношении юридического лица ООО «< ИЗЪЯТО >», из которого следует, что < Дата > в 00 часов 00:30 минут ООО «< ИЗЪЯТО >» по адресу: г. < адрес > в помещении бара «< ИЗЪЯТО >» нарушило требования ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного т техногенного характера», п. 4 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 (в редакции Постановления № 549 от 06.0.82020) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ситуации, организовало проведение массового, развлекательного мероприятия с участием неограниченного количества лиц. Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представители юридического ООО «< ИЗЪЯТО >» и административного органа, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением Правительства Калининградской области 11.05.2020 № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 256), на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Постановлением № 134 установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.2, пп. 7,9 п. 6 Постановления № 134, в том числе юридические лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования, а также не допускать на территорию граждан, не соблюдающих масочный режим.

Судом установлено, что в ходе профилактических мероприятий < Дата > в помещении бара ООО «< ИЗЪЯТО >», расположенного пол адресу: < адрес > в 00 часов 30 минут, общество осуществляло деятельность по проведению массовых, развлекательных мероприятий с участием неограниченного количества лиц, при этом не обеспечило соблюдение социального дистанцирования и масочного режима граждан.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 24 № от < Дата >, рапортом врио начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО2, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фототаблицей, объяснениями сотрудников бара, свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельством о ГРЮЛ, выпиской из ЕГРЮЛ, договором аренды нежилого здания от < Дата >.

Оснований не доверять материалам, составленным сотрудниками полиции, находящимся при исполнении служебных обязанностей, не имеется, поскольку их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Представитель Общества факта правонарушения не отрицал при проведении проверки.

Доказательства по делу получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5. КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнут административному наказанию.

Решая вопрос о наказании, суд принимает во внимание совершение административного правонарушения впервые, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также влияние наказания на исправление нарушителя и предупреждение совершения им новых административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В этой связи, суд считает возможным назначить наказание юридическому лицу за впервые совершенное административное правонарушение в виде предупреждения, и полагает, что в конкретной ситуации указанный вид наказания достигнет целей восстановления справедливости, соблюдения баланса частных и публичных интересов при производстве по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «< ИЗЪЯТО >, юридический адрес: < адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток с момента его получения.

Судья: