Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-480/2017 М-480/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523/2017 <данные изъяты> Именем Российской Федерации 20 декабря 2017 года
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Кузнецова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 20 декабря 2017 года гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с иском, предъявленным в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Исковые требования обоснованы прокурором тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой в соответствии с п. 1 распоряжения прокурора области от 15 мая 2017 года № 66/20р «Об организации исполнения решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 03.03.2017 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о защите прав инвалидов» проведена проверка исполнения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры в деятельности администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года № 61/106, государства-участники принимают надлежащие меры к разработке минимальных стандартов и руководящих ориентиров, предусматривающие доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, вводить их в действие и следить за их соблюдением, а также оснащать здания и другие объекты, открытые для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме. В соответствии с разделом 3.3 Концепции развития системы социального обслуживания населения Саратовской области до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 18 июля 2011 года № 369-П формирование доступной среды в настоящее время представляет собой основной приоритет в сфере социальной защиты и реабилитации людей с ограниченными возможностями. Поэтому вместо того, чтобы создавать специализированные услуги, ориентированные исключительно на нужды инвалидов, необходимо преобразовывать и адаптировать всеобщую среду с учетом их потребностей и обеспечить создание «универсального дизайна» на всех социально-значимых объектах. К одной из задач реализации указанного направления относится приведение материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания в соответствии с нормативными актами по созданию доступной среды. В ходе проверки было установлено, что на территории Аткарского муниципального района имеются организации, в которых пребывают инвалиды и престарелые граждане, кроме того, на территории района проживает 31 инвалид с ограниченными возможностями по зрению, в число которых входят и несовершеннолетние, кроме того не исключена возможность пребывания на территории муниципального района иных граждан с ограниченными возможностями по зрению, у которых может возникнуть необходимость в посещении социально значимых объектов, в число которых входит администрация <данные изъяты> муниципального образования. Так, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства, информационная вывеска, расположенная на фасаде здания при входе в учреждение, не содержит надписей, выполненных шрифтом Брайля, что нарушает права и свободы неопределенного круга лиц – инвалидов по зрению на свободный и беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры. В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области внесено представление. Из ответа администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области следует, что нарушения законодательства не устранены. Просит обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области устранить нарушения законодательства, предусматривающие доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, при этом приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявив о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ей, разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также проверив правомерность признания иска ответчиком, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им суду, и приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таком положении, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении заявленных Аткарским межрайонным прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, предусматривающего доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, а именно: разместить на здании администрации <данные изъяты> муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области по адресу: <адрес> вывеску с названием организации, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционного представления прокурором, апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова