Постановление № 5-187/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-187/2018

Дело об административном правонарушении № 5-187/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Саввина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом в коммерческом киоске № ИП ФИО4, вдовы, ранее подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в коммерческом киоске № ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...> район дома 45, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что следует их протокола об административном правонарушении.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в коммерческом киоске №, расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции - пива «Приятель Янтарное» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции5,4 % объемом 0,5 литраком киоске № принадлежащий надлежащим образом.

Как усматривается из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения коммерческого киоска №, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, обнаружена алкогольная продукция - пиво «Приятель Янтарное» объемом 1,5 литра в количестве 1 бутылки, которая изъята с места происшествия.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в помещении коммерческого киоска №, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, указав, что пиво принадлежит ей. Пиво она продавала в коммерческом киоске из за тяжелого материального положения.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость, соответствующая наименованию «пиво светлое» по ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по органолептическим показателям (отсутствие посторонних включений и осадка), крепости, экстрактивности начального сусла, цвету, пеностойкости, высоте пены, кислотности и рН.

Из постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 алкогольная продукция - пиво «Приятель Янтарное» в количестве бутылки емкостью 1,5 литра находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ей правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у нее непогашенных наказаний за совершение аналогичных административных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 рублей, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку ранее назначенные ей административные штрафы не достигли целей наказания.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (УМВД России по городу Липецку) р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН №, БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, идентификатор 18№.

Алкогольную продукцию: пиво «Приятель Янтарное»» объемом 1,5 литра в количестве 1 бутылки, находящееся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.А. Саввина

Мотивированное постановление

изготовлено 28.05.2018 года в

соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ